+7 (499) 995-22-40

Как обжаловать результаты СОУТ, если условия труда не соответствуют действительности?

обжалование результатов СОУТ

Работники цеха по производству бытовой химии отмечают несоответствие условий труда данным в трудовом договоре: при указанном 2 классе (допустимые условия) и отсутствии необходимости в СИЗ, фактически используются маски и перчатки из-за работы с химическими веществами (перкарбонат натрия, сода и др.), на мешках которых указаны категории опасности. Возникает вопрос о порядке обжалования результатов СОУТ и действиях работника при таком несоответствии.

Работник вправе обжаловать результаты СОУТ в государственную инспекцию труда (ГИТ) или в суд, если фактические условия труда не соответствуют установленному классу вредности. Для этого необходимо собрать доказательства (фото, видео, показания свидетелей, данные замеров) и подать жалобу в ГИТ либо исковое заявление в суд. Параллельно можно отказаться от работы, создающей угрозу жизни и здоровью, с сохранением заработной платы (ТК РФ ст. 216.1).

Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:

Несоответствие условий труда данным СОУТ — распространённое нарушение. В вашем случае, несмотря на установленный 2 класс (допустимые условия) и указание в трудовом договоре, что СИЗ не требуются, фактически используются маски и перчатки при работе с химическими веществами (перкарбонат натрия, сода, карбамид и др.), что указывает на наличие вредных факторов. Это основание для пересмотра результатов СОУТ, так как оценка химического фактора проводится по соотношению фактической концентрации веществ к предельно допустимым концентрациям (ПДК) согласно Методике проведения СОУТ, утверждённой Приказом Минтруда № 817н от 21.11.2023. Если замеры не проводились или проведены с нарушениями, результаты можно оспорить.

Важно: Отказ от работы при угрозе жизни и здоровью не влечёт дисциплинарного взыскания, а время простоя оплачивается в размере не менее 2/3 среднего заработка (ТК РФ ст. 157).

Как действовать работнику при несоответствии условий труда

Зафиксировать нарушения (фото, видео, запись показаний свидетелей), обратиться к работодателю с требованием провести внеплановую СОУТ, а при отказе — в профсоюз или ГИТ. В случае непосредственной угрозы жизни и здоровью отказаться от выполнения работы.

При выявлении несоответствия условий труда данным СОУТ работник вправе:

  1. 1Письменно уведомить работодателя о необходимости проведения внеплановой СОУТ в связи с изменением условий труда (ФЗ-426 ст. 17 ч. 1).
  2. 2Обратиться в выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представительный орган работников для коллективного решения вопроса.
  3. 3При отсутствии реакции работодателя — собрать доказательства (акты, фото и видеофиксация рабочих мест, копии документов с указанием категорий опасности веществ) и направить жалобу в ГИТ.

Если условия труда создают непосредственную угрозу жизни и здоровью, работник вправе отказаться от выполнения работы на основании ТК РФ ст. 216.1. Работодатель обязан предоставить другую работу на время устранения угрозы либо оплатить простой.

Важно: Отказ от работы допускается только при реальной угрозе, а не при гипотетическом риске. Факт угрозы подтверждается доказательствами (например, отсутствием СИЗ при работе с химическими веществами).

Каков порядок обжалования результатов СОУТ

Подать жалобу в государственную инспекцию труда (ГИТ) или иск в суд. ГИТ рассматривает жалобу в течение 30 дней, суд — в рамках искового производства.

Обжалование результатов СОУТ регулируется ФЗ-426 ст. 26:

  1. 1Работник (лично или через представительный орган) направляет жалобу в территориальный орган ГИТ по месту нахождения работодателя.
  2. 2К жалобе прилагаются:
  3. 3копия карты СОУТ рабочего места;
  4. 4доказательства несоответствия (фото, видео, заключения экспертов, данные независимых замеров);
  5. 5копия обращения к работодателю о проведении внеплановой СОУТ.
  6. 6ГИТ проводит проверку, запрашивает у работодателя документы по СОУТ и может назначить экспертизу.
  7. 7По итогам ГИТ выносит предписание об устранении нарушений, включая требование о проведении внеплановой СОУТ.

Если решение ГИТ не устраивает работника, он вправе обжаловать его в суде в течение 10 дней. Также можно сразу обратиться в суд с иском о признании результатов СОУТ недействительными.

Важно: Срок обжалования результатов СОУТ в ГИТ не установлен, но рекомендуется подавать жалобу в течение 1 года с момента ознакомления с картой СОУТ.

Какие обязанности у работодателя по обеспечению безопасных условий труда

Обеспечить безопасные условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям, проводить СОУТ, выдавать СИЗ и обучать работников правилам охраны труда.

Работодатель обязан (ТК РФ ст. 212):

  • проводить СОУТ в установленные сроки (не реже 1 раза в 5 лет) и при изменении условий труда;
  • информировать работников об условиях труда на рабочих местах и рисках;
  • выдавать бесплатно СИЗ, прошедшие обязательную сертификацию, при работе с вредными факторами;
  • обеспечивать проведение медосмотров;
  • отстранять от работы сотрудников, не использующих СИЗ (ТК РФ ст. 76).

В вашем случае выдача масок и перчаток при указании в СОУТ, что СИЗ не требуются, свидетельствует о нарушении. Работодатель должен либо обеспечить условия, при которых СИЗ не нужны (например, установить системы вентиляции), либо провести внеплановую СОУТ и установить соответствующий класс вредности.

Важно: Необеспечение работников СИЗ при наличии вредных факторов даёт право отказаться от работы с сохранением заработной платы (ТК РФ ст. 216.1).

Как проводится оценка химических факторов по Методике СОУТ

Путём измерения концентрации вредных химических веществ в воздухе рабочей зоны и сравнения с предельно допустимыми концентрациями (ПДК) по СанПиН 1.2.3685-21.

Оценка химического фактора проводится в соответствии с Методикой проведения СОУТ, утверждённой Приказом Минтруда № 817н от 21.11.2023 (п. 26-29):

  1. 1Определяются вредные химические вещества, присутствующие на рабочем месте (в вашем случае — перкарбонат натрия, сода, карбамид, Лютенсол и др.).
  2. 2Проводятся инструментальные замеры их концентрации в воздухе рабочей зоны.
  3. 3Фактическая концентрация сравнивается с ПДК (максимальной и/или среднесменной), установленной СанПиН 1.2.3685-21.
  4. 4Условия труда классифицируются по таблице Приложения № 1 к Методике:
  5. 5класс 3.1 (вредные условия) — при превышении ПДК до 3 раз;
  6. 6класс 3.2 — при превышении в 3-5 раз и т.д.

Если замеры не проводились или проводились с нарушениями (например, не учтены все вещества), результаты СОУТ можно оспорить.

Важно: Наличие на упаковках веществ предупреждений об опасности — основание для требования внеплановой СОУТ, даже если ранее класс условий был признан допустимым.

Вся опубликованная информация носит сугубо ознакомительный характер и не должна восприниматься как профессиональная юридическая консультация или официальное правовое заключение. Высказанные мнения являются личной точкой зрения специалистов по охране труда. Для решения конкретных рабочих вопросов необходимо руководствоваться актуальными редакциями нормативных актов, а в нестандартных случаях — обращаться к профильным экспертам.