Истек ли срок для привлечения работодателя за неознакомление с результатами СОУТ?
Работница принята на работу после проведения специальной оценки условий труда и не была ознакомлена с её результатами. После увольнения она запросила отчёт о СОУТ и получила копию документа. Возникает вопрос о сроке давности привлечения работодателя к ответственности за нарушение порядка ознакомления.
Да, срок давности для привлечения работодателя к ответственности за неознакомление с результатами специальной оценки условий труда истёк в описанной ситуации.
Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:
Работодатель обязан ознакомить работника с результатами специальной оценки условий труда (СОУТ) в течение 30 календарных дней со дня утверждения отчёта или со дня приёма работника на работу, если СОУТ проводилась ранее. В данном случае отчёт утверждён 25 сентября 2017 года, а работница принята 14 мая 2018 года. Работодатель должен был ознакомить её с результатами СОУТ до 13 июня 2018 года включительно. Невыполнение этого требования является административным правонарушением.
Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения трудового законодательства составляет один год со дня совершения правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ). Правонарушение считается совершённым в последний день установленного срока для ознакомления — 13 июня 2018 года. Срок давности начал течь с 14 июня 2018 года и истёк 14 июня 2019 года. Обращение работницы 10 июля 2019 года произошло после истечения срока давности, что исключает возможность привлечения работодателя к ответственности.
Важно: Срок давности исчисляется со дня совершения правонарушения, а не со дня его обнаружения или обращения работника.
Какие сроки ознакомления с результатами СОУТ установлены законом
Работодатель обязан ознакомить работника с результатами СОУТ под подпись в течение 30 календарных дней с даты утверждения отчёта или со дня приёма на работу, если оценка проводилась ранее.
Это требование установлено Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (ФЗ-426). Согласно ст. 15 ФЗ-426, работодатель обязан ознакомить работника с результатами СОУТ на его рабочем месте под подпись в течение 30 календарных дней со дня утверждения отчёта о проведении СОУТ. В этот срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения в отпуске или командировке, периоды междувахтового отдыха.
Если работник принят на работу после проведения СОУТ, 30-дневный срок исчисляется со дня заключения трудового договора. Работодатель должен обеспечить ознакомление в течение этого периода, оформив его листом ознакомления или отдельным документом с подписью работника.
Важно: Отсутствие подписи работника в документах об ознакомлении с результатами СОУТ считается доказательством нарушения, если работодатель не представит иных подтверждений.
Как исчисляется срок давности по административным правонарушениям
Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения трудового законодательства составляет один год со дня совершения правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).
Для правонарушений с формальным составом (когда не требуется наступления последствий) днём совершения считается день нарушения установленной обязанности. В случае неознакомления с результатами СОУТ правонарушение считается совершённым по истечении 30-дневного срока для ознакомления. Например, если срок ознакомления истёк 13 июня 2018 года, то 14 июня 2018 года начинает течь срок давности, который истекает 14 июня 2019 года.
Течение срока давности приостанавливается, если производство по делу об административном правонарушении оспаривается в суде. В описанной ситуации таких обстоятельств не было.
Важно: Обращение в государственную инспекцию труда или суд после истечения срока давности не влечёт привлечения к ответственности, даже если нарушение доказано.
Как работнику защитить свои права при нарушении сроков ознакомления
Работник вправе обратиться в государственную инспекцию труда или в суд с жалобой на нарушение, но только в пределах срока давности — одного года с момента нарушения.
Если срок не истёк, работник может:
- 1Письменно обратиться к работодателю с требованием ознакомить с результатами СОУТ, зафиксировав обращение (например, заказным письмом с уведомлением).
- 2При отказе или бездействии работодателя — подать жалобу в Государственную инспекцию труда (ГИТ) по месту нахождения организации.
- 3Одновременно или вместо обращения в ГИТ — подать исковое заявление в районный суд о признании факта нарушения трудовых прав.
ГИТ при выявлении нарушения выдаёт работодателю предписание об устранении нарушения и может возбудить дело об административном правонарушении в пределах срока давности. Суд может обязать работодателя ознакомить работника с результатами СОУТ и компенсировать моральный вред.
Важно: После увольнения работник сохраняет право на обращение за защитой нарушенных трудовых прав, но только в пределах общего срока исковой давности — трёх лет (ст. 392 ТК РФ) для взыскания компенсации морального вреда, при этом срок давности привлечения к административной ответственности (один год) не восстанавливается.
Представленная информация даётся лишь для общего понимания и не может служить заменой официальной правовой помощи. Все оценки принадлежат конкретным экспертам по охране труда и выражают их личную точку зрения. В повседневной работе следует руководствоваться последними версиями нормативных документов; столкнувшись со сложной ситуацией, нужно привлекать специалистов узкой направленности.
