Что такое Федеральная система учёта результатов СОУТ и как передавать в неё данные?
Аттестующая организация, проводящая специальную оценку условий труда, сталкивается с необходимостью передачи результатов оценки в государственную информационную систему. Возникает вопрос о порядке и форме такой передачи, а также о содержании передаваемых сведений.
Федеральная государственная информационная система учёта результатов проведения специальной оценки условий труда (ФГИС СОУТ) — это централизованная база данных, куда аттестующие организации обязаны передавать результаты спецоценки в электронном виде в течение 10 рабочих дней после утверждения отчёта. Данные передаются в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, через специальные каналы связи.
Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:
Согласно статье 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ (ФЗ-426), организация, проводящая специальную оценку условий труда, обязана передавать сведения о результатах СОУТ в информационную систему учёта. Эта обязанность действует с 1 января 2016 года, заменив прежний порядок передачи на бумажных носителях в инспекции труда. Система создана для централизованного учёта и контроля результатов спецоценки по всем работодателям России.
Передача осуществляется исключительно в электронной форме с применением усиленной квалифицированной электронной подписи (КЭП). Состав передаваемых сведений строго регламентирован и включает информацию о работодателе, рабочих местах, условиях труда и самой аттестующей организации. Пропуск установленного 10-дневного срока является нарушением законодательства о специальной оценке условий труда.
Что представляет собой Федеральная система учёта результатов СОУТ
Это государственная информационная система, созданная для централизованного сбора, хранения и обработки результатов специальной оценки условий труда по всем работодателям на территории РФ.
Федеральная государственная информационная система учёта результатов проведения специальной оценки условий труда (ФГИС СОУТ) была создана в соответствии с частью 1 статьи 18 ФЗ-426. Её основное назначение — обеспечение учёта результатов проведения СОУТ, включая рабочие места с допустимыми условиями труда, которые декларируются как соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Система позволяет:
- формировать единую базу данных о условиях труда на рабочих местах;
- контролировать своевременность проведения СОУТ;
- обеспечивать доступ к актуальным данным для надзорных органов;
- анализировать состояние условий труда в различных отраслях экономики.
Оператором системы является Министерство труда и социальной защиты РФ. Технические и организационные вопросы функционирования системы регулируются Постановлением Правительства РФ от 20.06.2018 № 714 (в части создания и эксплуатации государственных информационных систем).
Важно: Обязанность по передаче данных в ФГИС СОУТ лежит исключительно на организации, проводящей специальную оценку условий труда, а не на работодателе.
В каком виде и в какие сроки передаются результаты СОУТ
Результаты передаются в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, в течение 10 рабочих дней со дня утверждения отчёта о проведении СОУТ.
Это требование прямо установлено частью 1 статьи 18 ФЗ-426. Форма передачи — исключительно электронная, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (КЭП). Документы на бумажных носителях не принимаются с 1 января 2016 года.
Срок передачи — 10 рабочих дней со дня утверждения отчёта о проведении специальной оценки условий труда. Отчёт утверждается председателем комиссии работодателя в порядке, установленном статьёй 15 ФЗ-426.
Электронный документ должен соответствовать установленным форматам. Форма отчёта о проведении СОУТ и инструкция по его заполнению утверждены Приказом Минтруда России от 21.11.2023 № 817н. Этот документ содержит все необходимые сведения для передачи в информационную систему.
Важно: Передача сведений осуществляется с учётом требований законодательства о государственной и иной охраняемой законом тайне. При наличии таких сведений применяются специальные процедуры защиты информации.
Какие сведения передаются в информационную систему учёта
В систему передаётся полный набор данных, содержащихся в отчёте о проведении СОУТ, включая сведения о работодателе, рабочих местах, условиях труда и аттестующей организации.
Состав передаваемых сведений определён частью 2 статьи 18 ФЗ-426 и включает:
- 1В отношении работодателя:
- 2полное наименование;
- 3место нахождения и место осуществления деятельности;
- 4ИНН и КПП;
- 5ОГРН;
- 6код ОКВЭД;
- 7количество рабочих мест;
- 8количество рабочих мест, на которых проведена СОУТ;
- 9
распределение рабочих мест по классам (подклассам) условий труда.
- 10
В отношении рабочего места:
- 11индивидуальный номер рабочего места;
- 12код профессии по ОКПДТР;
- 13СНИЛС работника (при наличии);
- 14численность работников;
- 15класс условий труда;
- 16наименование вредных факторов;
- 17
основания для досрочной пенсии (при наличии).
- 18
В отношении аттестующей организации:
- 19полное наименование;
- 20регистрационный номер в реестре организаций, проводящих СОУТ;
- 21ИНН и ОГРН;
- 22сведения об аккредитованной лаборатории;
- 23данные экспертов, участвовавших в СОУТ;
- 24сведения о применявшихся средствах измерений.
Эти сведения должны соответствовать данным, содержащимся в отчёте о проведении специальной оценки условий труда, форма которого утверждена Приказом Минтруда № 817н.
Важно: Передаче подлежат сведения обо всех рабочих местах, где проводилась СОУТ, включая те, условия труда на которых признаны допустимыми и декларируются как соответствующие нормативным требованиям.
Как передать сведения в Федеральную систему учёта СОУТ: пошаговый порядок
Через специальные электронные сервисы Минтруда России с использованием квалифицированной электронной подписи, следуя установленной процедуре.
Алгоритм передачи сведений включает следующие шаги:
- 1Подготовка электронного отчёта о проведении СОУТ в соответствии с формой, утверждённой Приказом Минтруда № 817н.
- 2Подписание отчёта усиленной квалифицированной электронной подписью организации, проводящей СОУТ.
- 3Передача подписанного электронного документа через:
- 4специализированный сервис на официальном сайте Минтруда России;
- 5портал государственных услуг;
- 6систему электронного взаимодействия.
- 7Получение подтверждения о приёме сведений системой.
Технические требования к форматам файлов и порядку передачи устанавливаются Минтрудом России. Актуальные инструкции размещаются на официальном сайте министерства в разделе, посвящённом специальной оценке условий труда.
Важно: Организация, проводящая СОУТ, обязана хранить копию переданных сведений и подтверждение их приёма системой в течение всего срока действия результатов специальной оценки условий труда.
Информация на сайте предоставляется как справочная и не может расцениваться в качестве официального правового совета. Все комментарии отражают индивидуальную профессиональную точку зрения специалистов по охране труда. Для решения прикладных вопросов следует сверяться с новейшими версиями нормативных актов, а в нетипичных и проблемных случаях — консультироваться с экспертами соответствующего профиля.