Какие действия работника при отсутствии СОУТ на рабочем месте?
Заместитель генерального директора, работающий в офисе более года, не ознакомлен с результатами специальной оценки условий труда на своём рабочем месте. Работодатель не проводил инструктаж по охране труда и не организовал обучение. Возникает вопрос о порядке действий работника для защиты своих прав и обязанностях работодателя по проведению СОУТ и обучения.
Работник вправе потребовать от работодателя проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) и организации обучения по охране труда, направив письменное заявление. Если работодатель не выполняет обязанности, работник может обратиться в государственную инспекцию труда.
Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:
Работодатель обязан провести СОУТ на всех рабочих местах, включая офисные, в сроки, установленные законом. Для заместителя генерального директора обязательно проведение первичного инструктажа на рабочем месте и обучение по охране труда в течение первого месяца работы с последующей периодичностью не реже одного раза в три года. Эти требования установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — ФЗ-426) и Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (далее — ПП-2464).
При отсутствии СОУТ работник не получает полную информацию об условиях труда, что нарушает его права. Обучение и инструктаж обязательны для руководителей, так как они организуют работу подчинённых и несут ответственность за соблюдение норм охраны труда.
Обязан ли работодатель проводить инструктаж и обучение по охране труда для заместителя генерального директора
Да, работодатель обязан провести инструктаж и организовать обучение по охране труда для заместителя генерального директора в установленном порядке.
Заместитель генерального директора относится к категории руководителей, которые обязаны проходить обучение по охране труда. Это установлено пунктом 53 ПП-2464, согласно которому обучению подлежат работодатели, их заместители, курирующие вопросы охраны труда. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы (п. 13 ПП-2464).
Обучение по охране труда для заместителя генерального директора включает:
- 1Первичное обучение — в течение первого месяца после назначения на должность.
- 2Периодическое обучение — не реже одного раза в три года.
Проверка знаний проводится комиссией работодателя или специализированной организацией. Если у работодателя есть комиссия по проверке знаний, обучение может проводиться внутри организации (п. 72 ПП-2464).
Важно: Даже если заместитель генерального директора не курирует вопросы охраны труда напрямую, он обязан пройти обучение как руководитель, организующий работу подчинённых.
Как оформить требование о проведении СОУТ
Работник должен направить работодателю письменное заявление с требованием провести СОУТ и ознакомить с её результатами.
Требование оформляется в свободной форме с указанием:
- отсутствия результатов СОУТ на рабочем месте;
- нарушения сроков проведения СОУТ (если они известны работнику);
- просьбы провести СОУТ и ознакомить с картой оценки рабочего места.
Работодатель обязан провести СОУТ в соответствии с ФЗ-426. Согласно статье 8 ФЗ-426, спецоценка проводится не реже чем раз в пять лет. При отсутствии ранее проведённой СОУТ работодатель должен был организовать её до 31 декабря 2018 года (ч. 6 ст. 27 ФЗ-426).
После проведения СОУТ работодатель обязан в течение 30 календарных дней ознакомить работника с картой оценки рабочего места под роспись (ст. 15 ФЗ-426). Если условия труда изменились, в трудовой договор вносятся изменения дополнительным соглашением.
Важно: Работник вправе требовать проведения СОУТ, даже если рабочее место отнесено к офисным. Отсутствие «вредных» факторов не освобождает работодателя от обязанности провести оценку.
Как организовать обучение по охране труда для руководителей
Работодатель разрабатывает программу обучения, организует проведение занятий и проверку знаний в комиссии.
Порядок обучения руководителей установлен разделом IV ПП-2464. Обучение проводится по программам, учитывающим должностные обязанности. Для заместителя генерального директора программа должна включать вопросы организации охраны труда, управления профессиональными рисками и обеспечения безопасности подчинённых.
Этапы организации обучения:
- 1Утвердить перечень должностей, подлежащих обучению по охране труда, включив в него заместителя генерального директора.
- 2Разработать и утвердить программы обучения с учётом специфики деятельности организации.
- 3Назначить ответственных за проведение обучения и инструктажей.
- 4Провести обучение (внутри организации или с привлечением специализированного учреждения).
- 5Создать комиссию для проверки знаний требований охраны труда (не менее трёх человек, прошедших обучение).
- 6Оформить протокол проверки знаний и выдать удостоверение установленного образца.
Важно: Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим проводится ежегодно независимо от должности работника (п. 35 ПП-2464).
Опубликованные тексты допустимо использовать лишь для первичного ознакомления — они не являются юридической консультацией. Каждое высказывание представляет собой субъективное мнение эксперта по охране труда. В реальных рабочих ситуациях ориентиром должны служить последние редакции соответствующих правовых документов, а в запутанных кейсах целесообразно привлечение узких специалистов.