Действительны ли результаты СОУТ при переводе работников в новую организацию?
Работники переведены из ликвидируемого предприятия в новую организацию. Условия труда на рабочих местах остались прежними, но результаты ранее проведённой специальной оценки условий труда получены у предыдущего работодателя. Возникает вопрос о правомерности применения этих результатов для предоставления гарантий и компенсаций новым юридическим лицом.
Нет, результаты специальной оценки условий труда (СОУТ), проведённой предыдущим работодателем, не действуют после перевода работников в новую организацию. Новый работодатель обязан провести собственную СОУТ для установления гарантий и компенсаций.
Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:
Обязанность по организации и финансированию специальной оценки условий труда лежит исключительно на текущем работодателе согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ. Перевод работников в новое юридическое лицо влечёт смену работодателя, что требует проведения внеплановой СОУТ в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ, так как создаются вновь организованные рабочие места. Основанием для предоставления гарантий (сокращённого рабочего времени, дополнительного отпуска, повышенной оплаты труда) являются исключительно результаты СОУТ, проведённой текущим работодателем, что следует из ст. 7 Закона № 426-ФЗ, а также ст. 92, 117 и 147 ТК РФ.
Важно: Даже при идентичности условий труда на прежнем и новом рабочем месте правопреемство результатов СОУТ между разными юридическими лицами законодательством не предусмотрено.
На каком основании предоставляются компенсации за вредные условия труда
Исключительно на основании результатов СОУТ, проведённой текущим работодателем в установленном порядке.
Согласно ст. 7 Федерального закона № 426-ФЗ, результаты специальной оценки условий труда используются для:
- Установления гарантий и компенсаций работникам (сокращённая рабочая неделя, дополнительный отпуск, повышенная оплата труда)
- Расчёта дополнительных тарифов в Пенсионный фонд
- Обоснования непрерывного стажа для досрочной пенсии.
Конкретные размеры компенсаций определяются на основе класса условий труда, установленного в ходе СОУТ (ст. 14 Закона № 426-ФЗ). Например, минимальная продолжительность дополнительного отпуска составляет 7 календарных дней при вредных условиях труда 2, 3 или 4 степени (ч. 2 ст. 117 ТК РФ), а минимальный размер повышения оплаты – 4% тарифной ставки (ч. 2 ст. 147 ТК РФ).
Важно: Без действующей СОУТ у текущего работодателя предоставление компенсаций за вредные условия труда неправомерно, даже если аналогичные гарантии предоставлялись ранее.
Когда требуется проведение внеплановой СОУТ
При создании новых рабочих мест, изменении технологического процесса или при переводе работников к новому работодателю.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 426-ФЗ, внеплановая специальная оценка условий труда проводится при вводе в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест. Перевод работников в новое юридическое лицо квалифицируется как создание новых рабочих мест, поскольку трудовые отношения возникают с другим работодателем. Срок проведения внеплановой СОУТ составляет 6 месяцев с момента создания рабочих мест (ч. 2 ст. 17 Закона № 426-ФЗ).
Исключение составляют случаи реорганизации в форме преобразования или смены наименования без изменения юридического лица – тогда внеплановая СОУТ может не проводиться (ч. 3 ст. 17 Закона № 426-ФЗ). Однако при ликвидации старого и создании нового юрлица это исключение не применяется.
Важно: Периодическая СОУТ проводится раз в 5 лет (ч. 4 ст. 8 Закона № 426-ФЗ), но при смене работодателя этот срок не учитывается – требуется внеплановая оценка.
Как оформить гарантии работникам до проведения новой СОУТ
Через временное сохранение компенсаций на основании объективных характеристик рабочих мест с последующим подтверждением результатами СОУТ.
До завершения специальной оценки условий труда новый работодатель вправе:
- 1Включить в трудовые договоры условия о предоставлении гарантий на основании характеристик производственной среды (перечень факторов, используемое оборудование, результаты предыдущих медосмотров).
- 2Издать приказ о временном сохранении компенсаций, ранее предоставлявшихся работникам.
- 3Направить в комиссию по СОУТ предложения о проведении идентификации вредных факторов на рабочих местах (ч. 2 ст. 10 Закона № 426-ФЗ).
После завершения СОУТ размеры компенсаций корректируются согласно отчётным документам. Если условия труда признаны оптимальными или допустимыми, гарантии отменяются с даты утверждения отчёта о проведении специальной оценки.
Важно: При отмене компенсаций после СОУТ работодатель обязан уведомить работников за 2 месяца (ст. 74 ТК РФ), если изменение условий труда обусловлено организационными причинами.
Какие документы подтверждают право на компенсации
Отчёт о проведении СОУТ, карты специальной оценки условий труда и трудовой договор с работником.
Основными документами являются:
- 1Отчёт о проведении специальной оценки условий труда, содержащий карты СОУТ по каждому рабочему месту (ч. 1 ст. 15 Закона № 426-ФЗ).
- 2Сводная ведомость результатов проведения СОУТ.
- 3Трудовой договор с указанием условий труда на рабочем месте и предоставляемых компенсаций (абз. 9 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
При отсутствии этих документов у нового работодателя предоставление гарантий за вредные условия труда может быть оспорено как при проверке ГИТ, так и в судебном порядке. Работники вправе требовать компенсаций через государственную инспекцию труда в порядке ст. 356 ТК РФ.
Важно: Декларация соответствия условий труда, поданная предыдущим работодателем, не действует после перевода работников к новому юрлицу.
Вся опубликованная информация носит сугубо ознакомительный характер и не должна восприниматься как профессиональная юридическая консультация или официальное правовое заключение. Высказанные мнения являются личной точкой зрения специалистов по охране труда. Для решения конкретных рабочих вопросов необходимо руководствоваться актуальными редакциями нормативных актов, а в нестандартных случаях — обращаться к профильным экспертам.