Действительны ли результаты аттестации рабочих мест без приказа о завершении?
На предприятии проводилась аттестация рабочих мест в 2011-2013 годах без издания приказа о завершении и подачи результатов в ГИТ. В 2014 году проведена специальная оценка условий труда. При смене руководства возник вопрос о юридической силе результатов аттестации и порядке действий с результатами СОУТ.
Результаты аттестации рабочих мест (АРМ) считаются недействительными, если работодатель не издал приказ о её завершении. В такой ситуации следует руководствоваться результатами специальной оценки условий труда (СОУТ), проведённой в 2014 году.
Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:
Аттестация рабочих мест считается завершённой только после издания приказа, утверждающего отчёт об аттестации, в соответствии с п. 44 Порядка проведения аттестации, утверждённого Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 342н. Отсутствие этого документа означает, что процедура не была доведена до конца, и её результаты не могут использоваться. Согласно ФЗ-426 ст. 27 ч. 1, специальная оценка условий труда заменяет АРМ, и её результаты действуют с момента проведения.
Что делать при отсутствии приказа о завершении АРМ
Руководствоваться результатами СОУТ 2014 года как актуальными документами.
Поскольку АРМ не была завершена в установленном порядке, её результаты не имеют юридической силы. Работодатель должен использовать данные СОУТ, проведённой в 2014 году, которые оформлены в соответствии с ФЗ-426. Отчёт о СОУТ содержит карты специальной оценки, протоколы измерений и сводную ведомость (ФЗ-426 ст. 15). Эти документы являются основанием для предоставления гарантий работникам и планирования мероприятий по улучшению условий труда.
Важно: Результаты СОУТ действуют 5 лет, но поскольку оценка проводилась в 2014 году, следует проверить необходимость внеплановой СОУТ по основаниям ст. 17 ФЗ-426 (например, ввод новых рабочих мест).
Каков порядок использования результатов СОУТ
Ознакомить работников с результатами под роспись и применять их для установления гарантий.
Результаты СОУТ используются для:
- 1Определения классов условий труда на рабочих местах.
- 2Установления доплат, сокращённого рабочего времени и дополнительных отпусков (ТК РФ ст. 92, 117, 147).
- 3Разработки плана мероприятий по улучшению условий труда.
Работодатель обязан:
- 1Ознакомить работников с результатами СОУТ их рабочих мест под подпись в течение 30 календарных дней (ФЗ-426 ст. 15 ч. 4).
- 2Разместить сводные данные о результатах СОУТ на официальном сайте (при его наличии).
- 3Подать декларацию соответствия условий труда нормативным требованиям для рабочих мест с допустимым классом условий труда.
Важно: При классе условий труда 3.1 и выше работникам положены компенсации, которые нельзя отменить без проведения новой СОУТ.
Как оформить документацию при смене руководства
Провести инвентаризацию документов по охране труда и восстановить недостающие.
Новому руководству необходимо:
- 1Запросить архив отчёта о СОУТ 2014 года и карты специальной оценки.
- 2Издать приказ о назначении комиссии по охране труда (если не оформлен ранее).
- 3Проверить наличие подписанных листов ознакомления работников с результатами СОУТ.
- 4При отсутствии документов — запросить копии в организации, проводившей СОУТ.
Если результаты СОУТ утрачены, требуется провести внеплановую оценку по основанию п. 2 ч. 1 ст. 17 ФЗ-426 (изменение технологического процесса).
Каковы риски использования недействительных результатов АРМ
Нарушение порядка проведения оценки условий труда влечёт административную ответственность.
Использование неоформленных результатов АРМ вместо действующей СОУТ считается нарушением требований ФЗ-426. При проверке ГИТ может быть составлен протокол по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ (нарушение порядка оценки условий труда) с штрафом до 80 000 рублей для юридических лиц. Кроме того, отсутствие актуальных результатов СОУТ лишает работников положенных компенсаций, что может привести к трудовым спорам.
Важно: Срок давности привлечения к ответственности за нарушения при проведении АРМ истёк, но текущее использование устаревших данных подпадает под действие КоАП.
Опубликованные тексты допустимо использовать лишь для первичного ознакомления — они не являются юридической консультацией. Каждое высказывание представляет собой субъективное мнение эксперта по охране труда. В реальных рабочих ситуациях ориентиром должны служить последние редакции соответствующих правовых документов, а в запутанных кейсах целесообразно привлечение узких специалистов.