Считается ли бессрочной декларация СОУТ, поданная в 2017 году?
Декларация соответствия условий труда была подана работодателем в августе 2017 года. За прошедший период изменений условий на рабочих местах не зафиксировано. Возникает вопрос о текущем статусе этой декларации, необходимости подачи новой декларации и проведения повторной специальной оценки условий труда.
Да, декларация соответствия условий труда, поданная в августе 2017 года, считается бессрочной с августа 2022 года при условии отсутствия событий, перечисленных в части 5 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ. Проводить новую специальную оценку условий труда (СОУТ) или подавать новую декларацию в этом случае не требуется.
Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:
Согласно ФЗ-426 ст. 11 ч. 1, декларация соответствия подаётся для рабочих мест, где вредные и опасные производственные факторы не выявлены, а условия труда признаны оптимальными или допустимыми. Первоначальный срок действия декларации составляет 5 лет. По истечении этого срока (в данном случае — август 2022 года) декларация автоматически продлевается на бессрочный период, если в течение пятилетнего срока:
- не произошёл несчастный случай на производстве (кроме случаев по вине третьих лиц);
- не выявлено профессиональное заболевание, вызванное воздействием вредных факторов;
- не установлены нарушения государственных нормативных требований охраны труда в ходе федерального надзора.
Это прямо предусмотрено ФЗ-426 ст. 11 ч. 5. Таким образом, при отсутствии указанных событий срок действия декларации, поданной в августе 2017 года, считается продлённым бессрочно с августа 2022 года без дополнительных действий со стороны работодателя.
Важно: Автоматическое продление не требует подачи новой декларации или уведомления контролирующих органов — оно происходит по умолчанию при соблюдении условий.
Нужно ли было подавать новую декларацию для бессрочного действия
Нет, подавать новую декларацию соответствия условий труда не требуется — первоначальная декларация автоматически приобретает бессрочный статус при отсутствии оснований для прекращения её действия.
ФЗ-426 ст. 11 ч. 5 не предусматривает необходимости подачи новой декларации для продления её действия. Закон устанавливает автоматический механизм: если в течение пяти лет не возникли обстоятельства, перечисленные в этой норме, декларация считается действующей бессрочно. Работодатель не должен направлять дополнительные документы в территориальный орган Роструда или обновлять сведения в информационной системе учёта СОУТ. Это подтверждается правовой позицией Минтруда и сложившейся практикой применения закона.
Важно: Подача новой декларации потребуется только при создании новых рабочих мест, соответствующих критериям декларирования, либо при прекращении действия текущей декларации из-за наступления событий по ФЗ-426 ст. 11 ч. 5.
Требуется ли проводить новую СОУТ при отсутствии изменений на рабочем месте
Нет, если декларация соответствия условий труда продлена бессрочно и отсутствуют основания для внеплановой СОУТ, проводить новую специальную оценку не нужно.
Согласно ФЗ-426 ст. 8 ч. 4, плановая СОУТ проводится не реже чем раз в пять лет. Однако для рабочих мест, в отношении которых действует декларация соответствия, это правило не применяется — повторная оценка не требуется до наступления обстоятельств, указанных в ФЗ-426 ст. 17 ч. 1 (внеплановая СОУТ) или ст. 11 ч. 5 (прекращение действия декларации). Поскольку в данном случае декларация продлена бессрочно, а изменения технологического процесса, состава оборудования или материалов не произошло (что могло бы потребовать внеплановой СОУТ по ФЗ-426 ст. 17 ч. 1 п. 3-4), оснований для проведения новой оценки условий труда нет.
Важно: Внеплановая СОУТ обязательна при изменении производственного оборудования, технологического процесса или сырья, которые могут повлиять на уровень воздействия вредных факторов, независимо от статуса декларации.
Каков порядок автоматического продления декларации соответствия условий труда
Никаких активных действий от работодателя не требуется — продление происходит автоматически по истечении пяти лет при отсутствии оснований, перечисленных в ФЗ-426 ст. 11 ч. 5.
Порядок продления декларации регламентирован ФЗ-426 ст. 11 ч. 5. Работодателю не нужно:
- подавать заявление о продлении;
- направлять уведомление в Роструд;
- обновлять сведения в отчёте о проведении СОУТ;
- издавать внутренний приказ.
Автоматическое продление основано на презумпции соответствия условий труда нормативным требованиям при отсутствии негативных событий в течение пяти лет. Информация о бессрочном статусе декларации отражается в Федеральной государственной информационной системе учёта результатов СОУТ без дополнительного вмешательства работодателя.
Важно: Работодатель должен хранить отчёт о проведении СОУТ 2017 года и документы, подтверждающие отсутствие оснований для прекращения действия декларации (например, отсутствие предписаний ГИТ, несчастных случаев), на случай проверки.
Представленная информация даётся лишь для общего понимания и не может служить заменой официальной правовой помощи. Все оценки принадлежат конкретным экспертам по охране труда и выражают их личную точку зрения. В повседневной работе следует руководствоваться последними версиями нормативных документов; столкнувшись со сложной ситуацией, нужно привлекать специалистов узкой направленности.