Спасение и эвакуация пострадавшего при работах на высоте

Спасение работника на высоте нельзя оставлять на усмотрение смены или сводить к указанию вызвать экстренные службы. До начала работ организация должна определить, как остановить опасные операции, связаться с ответственными лицами, добраться до пострадавшего, освободить его от зависания, переместить в безопасную зону и передать медицинским работникам.

Основные требования устанавливают Правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные приказом Минтруда России от 16 ноября 2020 года № 782н. На дату подготовки материала они действуют в редакции от 29 апреля 2025 года. Приказом Минтруда России от 29 апреля 2025 года № 287н действие Правил продлено до 1 сентября 2031 года.

Спасение на высоте и эвакуация работников должны планироваться для конкретного объекта и технологии. Универсальная схема не может одинаково применяться на кровле, вышке, эстакаде, лесах и в безопорном пространстве: различаются точки крепления, пути доступа, характер возможных травм, число участников и место передачи пострадавшего скорой помощи.

Что работодатель обязан подготовить до начала работ

Пункты 43 и 44 Правил № 782н предусматривают план мероприятий по эвакуации и спасению работников. Он разрабатывается с учетом специфики деятельности работодателя и должен быть рабочим организационно-техническим документом. Из плана должно быть понятно, кто принимает решение, как передается сообщение, каким путем участники достигают пострадавшего и какие заранее подготовленные средства применяют.

В план включают:

1. порядок принятия решения об остановке и невозобновлении работ;
2. методы и способы экстренной связи с ответственным руководителем и экстренными службами;
3. безопасное место и пути эвакуации работников к нему;
4. системы, устройства и средства для спасения или эвакуации пострадавшего, а также необходимые средства индивидуальной и коллективной защиты;
5. места и способы крепления систем спасения и эвакуации;
6. пути и средства подъема или спуска участников к пострадавшему;
7. методы безопасного спуска или подъема пострадавшего в безопасную зону;
8. оказание первой помощи и при необходимости вызов скорой медицинской помощи.

Таким образом, если планируется работа на высоте, эвакуация работника или пострадавшего должна быть описана не общей формулировкой, а через выполнимые действия и технические решения. Предусмотренные для спасения при работе на высоте мероприятия связывают с фактической конфигурацией рабочего места, а не только с профессией исполнителя или названием оборудования.

Организовать разработку плана обязано должностное лицо, ответственное за организацию и безопасное проведение работ на высоте. Это установлено подпунктом «а» пункта 46 Правил № 782н. Пункт 35 Правил отдельно предусматривает назначение лиц, ответственных за составление такого плана. В локальных документах работодателю следует однозначно распределить подготовку, утверждение, проверку перед работой и актуализацию документа.

План спасения с высоты составляют после обследования рабочей зоны. Необходимо сопоставить возможные аварийные события с реальными анкерными устройствами, путями доступа, ограничениями оборудования и числом подготовленных участников. Если в документе обозначена отсутствующая точка крепления или конструкция не рассчитана на предполагаемую дополнительную нагрузку, проведение спасательных работ на высоте по такой схеме фактически не подготовлено.

Отдельная инструкция по эвакуации пострадавшего с высоты может использоваться как локальная форма доведения порядка действий, но она не заменяет план, предусмотренный Правилами № 782н. Единой обязательной инструкции, пригодной для любого объекта без адаптации, Правила не устанавливают. Содержание документа должно охватывать сведения из пункта 44 и соответствовать реальным условиям.

Как определить сценарии и способы эвакуации

Организация спасательных работ на высоте начинается не с покупки лебедки или каната, а с определения вероятных событий. В одном случае работник способен самостоятельно покинуть опасную зону, в другом остается в состоянии зависания, в третьем требуется перемещать травмированного человека на носилках. Для каждого существенного сценария выбирают совместимое решение и распределяют действия участников.

Объектовая схема спасения обычно должна связывать пять этапов:

1. Обнаружение происшествия. Кто принимает сообщение, как уточняются место и состояние работника, кому передают информацию.
2. Остановка работ. Какие операции прекращают, как ограждают опасную зону и исключают дополнительное травмирование.
3. Доступ к пострадавшему. По какому пути подходят, поднимаются или спускаются участники и как обеспечивается их безопасность.
4. Освобождение и перемещение. Какую систему применяют, в каком направлении перемещают человека и где находится безопасная зона.
5. Первая помощь и передача. Кто вызывает скорую помощь, где оценивают состояние и кто встречает прибывшую бригаду.

Правила № 782н не отвечают единым числом на вопрос, сколько способов спасения на высоте должна предусмотреть организация. Способы эвакуации при работе на высоте выбирают по выявленным сценариям: иногда достаточны разные варианты доступа к одной безопасной зоне, иногда требуются самостоятельные решения для подъема, спуска и самоспасения. Количество вариантов должно обеспечивать реагирование на предусмотренные опасные ситуации, а не формально соответствовать произвольной цифре.

Самоспасение возможно, когда оно предусмотрено планом, работник способен выполнить необходимые действия, а устройство применяется по документации изготовителя. Средства самоспасения при работе на высоте не заменяют организованное спасение во всех случаях: травмированный человек или работник без сознания может быть не способен управлять устройством. Поэтому самоспас для спуска с высоты оценивают как элемент конкретного сценария, а не как универсальное решение.

Характеристики самоспаса для спуска с высоты нельзя оценивать только по длине каната или заявленной скорости движения. Для выбора имеют значение назначение изделия, допустимые условия применения, совместимость с другими компонентами, способ крепления и ограничения изготовителя. Система самоспасения при работе на высоте должна быть предусмотрена объектовым планом и доступна работнику в ситуации, для которой она выбрана.

Вызов экстренных служб является частью организационного сценария, когда он необходим по обстоятельствам, но ожидание их прибытия не заменяет подготовку работодателя. План должен предусматривать связь, доступ к пострадавшему, безопасное место и собственное оснащение организации. Работа на высоте, спасение пострадавших и самоспасение регулируются прежде всего Правилами № 782н; общие материалы о деятельности профессиональных спасательных служб не заменяют локальный план работодателя.

Освобождение работника от зависания за 10 минут

Отдельное условие относится к работнику, который после остановки падения остался в страховочной системе. Пункт 136 Правил № 782н требует предусмотреть мероприятия и средства, позволяющие освободить его от зависания максимально быстро, но не более чем за 10 минут.

Этот предел относится именно к освобождению от зависания. Он не устанавливает продолжительность всей операции и не означает, что начало действий можно отложить на десять минут. После освобождения могут потребоваться подъем или спуск, перенос в безопасное место, первая помощь и передача скорой медицинской помощи.

План должен подтверждать, что выбранные система спасения и эвакуации на высоте, точки крепления, способ доступа и подготовка участников позволяют выполнить требование. Одного описания на бумаге недостаточно: техническую выполнимость и распределение функций проверяют во время практической отработки в контролируемых условиях.

При подготовке работников могут использоваться практические занятия на учебном полигоне, где действия выполняются под контролем преподавателя. Учебный прием можно переносить на производственный объект только после проверки его применимости к конкретной системе и отражения принятого решения в документации работодателя.

Во время отработки оценивают не только время. Проверяют устойчивость связи, возможность безопасно приблизиться к пострадавшему, готовность аварийного комплекта, понимание участниками своих функций и отсутствие новых рисков. Выявленные несоответствия устраняют корректировкой плана, оснащения или подготовки персонала.

Из чего состоит система спасения и эвакуации

Спасательная система при работе на высоте — это не одно изделие и не только привязь. Пункт 137 Правил № 782н определяет состав систем спасения и эвакуации. Конкретная комплектация зависит от принятого способа, условий объекта и совместимости компонентов.

В систему должны входить:

• дополнительные либо уже применяемые анкерные устройства, рассчитанные на дополнительную нагрузку, в том числе с анкерными линиями;
• резервные удерживающие системы, системы позиционирования, доступа или страховочные системы;
• необходимые средства подъема и спуска, например лебедки, блоки, спасательные подъемные устройства, устройства ручного или автоматического спуска и подъемники;
• носилки, шины и средства иммобилизации;
• аптечка для оказания первой помощи.

Этот перечень нельзя превращать в универсальную закупочную спецификацию. Средства эвакуации при работах на высоте и спасательные средства при работе на высоте подбирают по сценарию, а характеристики изделий проверяют по документации изготовителей. Носилки, подъемные устройства или блоки выбирают с учетом способа перемещения пострадавшего и условий применения.

Системы эвакуации пострадавшего с высоты могут предусматривать его подъем либо спуск в безопасную зону. Направление перемещения, точки крепления, резервные системы и последовательность применения оборудования определяют до начала работ. Решение, рассчитанное только на самостоятельный спуск работника, не закрывает сценарий спасения человека без сознания.

Спасательный комплект при работе на высоте может быть сформирован из отдельных совместимых компонентов либо поставляться как предусмотренный изготовителем комплект. В обоих случаях работодатель должен понимать назначение каждого элемента, условия его использования, место хранения и порядок проверки. Оборудование должно быть доступно в момент происшествия, а не находиться на удаленном складе без установленного порядка доставки.

Термины «спасательный пояс», «страховочно-спасательная привязь», «страховочная привязь для спасения и эвакуации» или «привязь с сигнально-спасательной веревкой» сами по себе не подтверждают пригодность изделия. По пункту 126 Правил № 782н система обеспечения безопасности состоит из анкерного устройства, соответствующей привязи и соединительной подсистемы. Назначение, совместимость и допустимые способы применения устанавливают по технической документации.

Полиспасты при работе на высоте нельзя собирать по случайной схеме. Разговорное выражение «полиспаст для промальпа» не обозначает нормативно установленную конфигурацию. Если блоки или полиспаст входят в спасательное решение, их подбор, крепление и использование должны соответствовать плану, предполагаемым нагрузкам и документации оборудования. Материал статьи не заменяет практическое обучение таким операциям.

Высотные спасательные работы с применением системы канатного доступа требуют отдельного внимания к резервированию. Пункт 143 Правил № 782н не допускает использовать один канат одновременно для страховочной системы и системы канатного доступа. Пункт 144 устанавливает, что работы с системой канатного доступа требуют разработки ППР на высоте и выполняются по наряду-допуску. Места и способы закрепления систем указывают в ППР или наряде-допуске, а предполагаемые точки крепления спасательной системы должны выдерживать дополнительную нагрузку.

Ответственные за организацию и безопасное проведение работ, а также за составление плана мероприятий по эвакуации и спасению относятся к работникам 3-й группы по безопасности работ на высоте. При подборе подготовки для этих функций применима программа для работников 3-й группы по безопасности. Само обучение не заменяет объектовый план, обследование места и подбор совместимого оснащения.

Как связать спасение с первой помощью

Первая помощь является самостоятельной частью процесса. Подпункт 8 пункта 44 Правил № 782н требует включить ее в план, а подпункт «д» пункта 137 предусматривает аптечку в составе систем спасения и эвакуации.

Последовательность мероприятий устанавливает Порядок оказания первой помощи, утвержденный приказом Минздрава России от 3 мая 2024 года № 220н. По приложению № 2 сначала оценивают обстановку и обеспечивают безопасные условия. При происшествии на высоте это означает, что оказывающий помощь не должен подвергаться риску падения, а пострадавший — дополнительному травмированию.

Далее проводят обзорный осмотр для выявления продолжающегося наружного кровотечения и при необходимости принимают меры для его временной остановки. Затем определяют наличие сознания и дыхания. При отсутствии признаков жизни вызывают скорую медицинскую помощь и проводят сердечно-легочную реанимацию на твердой ровной поверхности. Конкретные действия зависят от состояния пострадавшего и должны выполняться лицами, прошедшими соответствующую подготовку.

Приложение № 2 к Порядку № 220н также предусматривает подробный осмотр и опрос, мероприятия с учетом характера повреждений, иммобилизацию при травмах, контроль сознания, дыхания, кровообращения и наружного кровотечения, а затем передачу человека скорой помощи, медицинской организации или специальным службам.

Техническую и медицинскую части необходимо согласовать по времени и месту. Организация одновременно вызывает экстренные службы и выполняет предусмотренные планом безопасные действия. Первая помощь не должна превращаться в неподготовленную высотную операцию, а перемещение пострадавшего — выполняться без учета возможных повреждений.

Наличие аптечки и носилок само по себе не подтверждает готовность. Следует определить их место хранения, доступность в течение смены, ответственных за комплектность и способ доставки к месту происшествия. Работники должны знать, где находится безопасная зона и как обеспечить передачу пострадавшего прибывшей бригаде.

Проверка готовности объекта и документов

Проверку проводят непосредственно на рабочем месте до допуска бригады. Ее задача — подтвердить, что план, техническая схема и фактические условия не расходятся.

План целесообразно пересматривать при изменении технологии, конфигурации рабочего места, путей доступа, анкерных устройств, применяемых систем или состава исполнителей. Это практическая рекомендация: рассмотренные пункты Правил № 782н не устанавливают единого календарного срока пересмотра плана.

Тренировка не должна становиться импровизированной опасной операцией. Ее проводят по подготовленному сценарию, с исправным оснащением, страховкой участников и контролем компетентных лиц. Спасательное снаряжение и действия с ним нельзя осваивать только по текстовой инструкции.

Ответы на частые вопросы

Достаточно ли вызвать экстренные службы?

Нет. Вызов служб включают в порядок реагирования, но пункт 44 Правил № 782н требует заранее определить связь, систему спасения, точки крепления, доступ, безопасную зону и методы перемещения. Работодатель должен подготовить действия на период до прибытия профессиональных служб и порядок взаимодействия с ними.

Всегда ли пострадавшего нужно спускать вниз?

Нет. Способы эвакуации пострадавшего с высоты могут предусматривать как спуск, так и подъем в безопасную зону. Это прямо следует из подпункта 7 пункта 44 Правил № 782н. Направление выбирают по конфигурации объекта, доступным путям и принятому сценарию.

Обязательно ли покупать отдельный готовый комплект?

Правила требуют сформировать систему, соответствующую плану, но не устанавливают единого товарного комплекта для всех объектов. Уже применяемые анкерные устройства допускается включать в решение, если они рассчитаны на дополнительную нагрузку. Совместимость компонентов должна быть подтверждена для принятой конфигурации.

Можно ли считать самоспас основным способом эвакуации?

Только для сценария, в котором его применение предусмотрено планом, соответствует документации изготовителя и физически доступно работнику. Для человека без сознания или с травмой потребуется организованное спасение другими участниками.

Относится ли пожарная эвакуация к той же процедуре?

Нет, это соседняя область регулирования. Требования к путям эвакуации при пожаре нельзя определять только по Правилам № 782н. Если на объекте возможен пожар, соответствующие документы необходимо согласовать между собой, но план спасения при работах на высоте не заменяется документами по пожарной эвакуации.

Готовность организации подтверждается не наличием утвержденного шаблона, а возможностью показать безопасный и выполнимый путь от сообщения о происшествии до освобождения работника, оказания первой помощи и передачи профессиональным службам. Каждый элемент этого пути должен соответствовать конкретному объекту и быть известен участникам до начала работы.