Профессиональные риски: как работодателю выявлять и снижать их

Управление профессиональными рисками начинается с фактических операций: кто и где работает, какие опасности действуют, какое событие и последствия возможны. Затем оценивают риск и выбирают меры защиты; одного штатного расписания или результатов СОУТ для этого недостаточно.

Статья 218 Трудового кодекса РФ обязывает работодателя в рамках системы управления охраной труда проводить системные мероприятия по выявлению опасностей, оценке и снижению уровней профессиональных рисков на рабочих местах. Следовательно, оценка профессиональных рисков является не разовой подготовкой карт для проверки, а постоянно используемым управленческим процессом.

Что понимается под профессиональным риском

Профессиональный риск, по статье 209 Трудового кодекса РФ, — вероятность причинения вреда жизни или здоровью работника из-за воздействия вредного или опасного производственного фактора при исполнении трудовой функции с учетом возможной тяжести повреждения здоровья. Простыми словами, оценивают не только возможность опасного события, но и то, насколько тяжелым может оказаться вред человеку. Статья 218 Трудового кодекса РФ подразделяет профессиональные риски по источнику возникновения на риски травмирования работника и риски получения им профессионального заболевания.

Профессиональный риск нельзя подменять опасностью или уже произошедшей травмой. Опасность обладает способностью причинить вред; опасное событие описывает, как эта способность может реализоваться; последствия показывают возможный вред человеку. Профессиональный риск выражает связь этих элементов с учетом возможного результата и действующей защиты.

Например, движущийся погрузчик — источник опасности, наезд на пешехода — опасное событие, а травма работника — последствие. Само наличие техники еще не описывает содержание профессионального риска: необходимо учитывать маршрут, видимость, скорость, разделение потоков и доступ людей в рабочую зону.

Поэтому правильное определение профессионального риска привязывают к операции и людям. Он зависит от источника опасности, условий, вероятности события, тяжести последствий и действующей защиты; неопределенность сохраняется, пока возможное событие не произошло.

ОПР — оценка профессиональных рисков. Это принятая в документации по охране труда аббревиатура; под профрисками понимают профессиональные риски. В локальной процедуре сначала приведите полное наименование, затем закрепите сокращение, чтобы работники и руководители одинаково понимали термин.

Наименование профессионального риска должно раскрывать сценарий. Запись «падение работника с высоты при обслуживании оборудования» полезнее слова «высота»: она показывает событие, операцию и лицо, которое может пострадать. В практическом описании профессиональный риск включает источник опасности, условия ее возникновения, событие, последствия и действующие меры управления.

Описывая вредное воздействие, укажите, что воздействует на работника и к чему это может привести. Например, шум способен участвовать в сценарии профессионального заболевания, а также заглушить сигнал тревоги. Последняя ситуация включена в контрольный лист приложения № 3 к Рекомендациям, утвержденным приказом Минтруда России от 28 декабря 2021 года № 926.

Статьи 209 и 218 Трудового кодекса РФ не выделяют «вредный профессиональный риск» в самостоятельный вид. По статье 209 вредный производственный фактор может привести к профессиональному заболеванию работника, а опасный — к травме или смерти. Профессиональный риск от воздействия вредного фактора оценивают как вероятность причинения вреда здоровью при выполнении трудовой функции с учетом возможной тяжести повреждения здоровья. Для его описания укажите конкретный фактор, условия воздействия, возможное заболевание и действующие меры защиты; не заменяйте этот сценарий общей отметкой «вредность».

Условия труда и профессиональные риски связаны, но не тождественны. Результаты специальной оценки условий труда могут использоваться как исходные данные. Оценка риска дополнительно рассматривает операции, перемещения, нештатные и аварийные ситуации, действия подрядчиков, состояние оборудования и организацию работ. Класс условий труда не заменяет анализ сценариев травмирования и профессионального заболевания.

Какие профессиональные риски возникают на рабочем месте

Универсального короткого перечня для всех организаций нет. Профессиональные риски на рабочем месте зависят от технологии, оборудования, материалов, планировки, режима работы, поведения людей и возможности нештатных ситуаций. Одна профессия в двух организациях может предполагать разные риски профессиональной деятельности.

К профессиональным рискам относятся риски травмирования и получения профессионального заболевания. Конкретные сценарии могут быть механическими, электрическими, химическими, биологическими, термическими, связанными с транспортом, падением людей или предметов, шумом, излучением и другими особенностями деятельности. Это практическая группировка сценариев, а не установленный статьей 218 Трудового кодекса РФ перечень классов или подклассов.

Категории и шкала выбранного метода оценки риска не тождественны классу условий труда по результатам СОУТ. Критерии ранжирования сценариев закрепляют в локальной процедуре и применяют последовательно к сопоставимым случаям.

Приказ Минтруда России от 31 января 2022 года № 36 рекомендует классифицировать опасности по видам профессиональной деятельности, причинам возникновения и опасным событиям. Объектами исследования могут быть виды работ, рабочие места и зоны, профессии, подразделения и территория работодателя. Оценка только по штатному расписанию способна пропустить общие для территории опасности и редкие операции.

Чтобы определить, какие профессиональные риски могут возникнуть на рабочем месте, для каждого объекта последовательно устанавливают:

1. источник опасности — оборудование, энергию, вещество, среду, процесс или действия людей;
2. условия возникновения — операцию, маршрут, режим, неисправность или отклонение от штатной работы;
3. опасное событие — падение, удар, захват, столкновение, контакт либо иное происшествие;
4. возможные последствия — травму или профессиональное заболевание;
5. работников и иных лиц, которые могут подвергнуться воздействию;
6. действующие меры защиты и их фактическую надежность.

Для склада недостаточно записать «транспорт». Отдельно рассматривают наезд погрузчика на пешехода, столкновение техники, падение груза, ограниченную видимость на пересечении маршрутов и доступ людей в опасную зону. Для офиса могут быть существенны падение на лестнице или скользком полу, электрические опасности и пожар. Для ремонтного персонала дополнительно оценивают непреднамеренный пуск оборудования и воздействие накопленной энергии.

Профессиональные риски, определенные для работника, должны соответствовать его фактической деятельности. Одна должность не означает одинаковых условий в цехе, на складе и у заказчика: оценивают реально выполняемые операции и маршруты, а не только закрепленное рабочее место.

Работы с повышенным профессиональным риском также нельзя выделять только по бытовому представлению об опасности профессии. Приоритет зависит от сценария, тяжести последствий, условий выполнения операции и надежности защиты. Редкая операция может потребовать первоочередных мер, если способна привести к тяжелой травме.

Что входит в оценку профессиональных рисков

Оценка риска профессиональной деятельности — это процесс от определения объектов исследования до принятия и проверки решений о защите людей. Ее цель — установить, какие события требуют управления в первую очередь и какие меры действительно снизят риск. Расчет балла служит инструментом ранжирования, но не является конечным результатом.

Оценка профессиональных рисков включает в себя сбор исходных данных, выявление и описание опасностей, анализ сценариев, определение уровней риска, ранжирование, выбор мер, планирование действий и повторную оценку после выполнения мероприятий. Именно эти элементы оценки профессиональных рисков образуют связный цикл. Учет рисков означает, что результат используется при планировании и пересматривается при изменениях, а не хранится изолированно в реестре.

Статья 218 Трудового кодекса РФ связывает управление рисками с тремя обязательными действиями: выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков. Выявление включает обнаружение, распознавание и описание источников, условий возникновения и потенциальных последствий. Опасности выявляют в том числе при контроле состояния охраны труда, расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а также при рассмотрении обстоятельств микроповреждений.

Приказ Минтруда России от 31 января 2022 года № 36 рекомендует собирать сведения о выполняемых работах, зданиях, территориях, оборудовании, технологических процессах, инструментах, сырье и материалах. Учитываются нормативные и локальные документы, инструкции по эксплуатации, результаты СОУТ и производственного контроля. Кабинетный анализ необходимо сопоставить с реальной обстановкой и сведениями работников.

Практическая оценка профессиональных рисков должна охватывать штатные, нештатные и возможные аварийные ситуации. Приказ № 36 также рекомендует учитывать опасности, способные воздействовать на работников подрядных организаций. Если специалист изучил документы, но не обследовал рабочие места, маршруты и фактическую последовательность операций, результат может не отражать реальные риски.

Объектами оценки профессионального риска являются выбранные работодателем рабочие места и зоны, операции, профессии, подразделения, территории и аварийные сценарии. Выбор объекта должен позволять связать опасность с людьми, которые действительно подвергаются воздействию. Одна общая карта на несколько подразделений оправданна только при фактическом совпадении условий и сценариев.

Оценка риска травмирования работников рассматривает событие, способное привести к травме, и тяжесть возможного результата. Для риска профессионального заболевания анализируют характер и условия воздействия опасности. Статья 218 Трудового кодекса РФ разграничивает эти виды рисков, однако оба входят в единую систему управления.

При анализе профессиональных рисков и травматизма используйте материалы расследований несчастных случаев, профессиональных заболеваний и микротравм, жалобы работников и статистические данные работодателя: эти источники предусмотрены пунктом 11 Рекомендаций № 36. Систематизируйте происшествия по операциям, месту, источнику опасности, событию, причинам, последствиям и фактически действовавшей защите. Затем сопоставьте их со сценариями в реестре: какие опасности не были выявлены, какие условия изменились и какая мера не сработала.

Для сравнения периодов или подразделений сохраняйте число событий, тяжесть последствий, длительность наблюдения и численность работников либо объем выполняемой работы. Абсолютное количество травм при разном объеме работ нельзя само по себе считать сравнением уровня риска. Повторяющиеся причины и тяжелые последствия помогают выбирать приоритеты обследования и мер; после внедрения проверяют выполнение меры и повторно оценивают затронутый сценарий. Отсутствие зарегистрированных травм не доказывает отсутствие опасности и не заменяет оценку профессионального риска.

Основная цель оценки профессиональных рисков — определить приоритет защиты, а не присвоить балл. Выявляют сценарии, проверяют достаточность защиты и назначают меры. Результаты используют для технических решений, организации работ, инструкций и контроля.

Риск характеризует возможный вред, а не желаемый результат работы. Цель управления — предотвратить вред жизни и здоровью: выявить опасности, оценить риск, снизить его или не допустить повышения, организовать мониторинг и пересмотр. Совершенствуют эти процедуры и защитные меры, а не саму вероятность вреда.

Как организовать оценку профрисков в организации

Оценка профессиональных рисков осуществляется работодателем в рамках системы управления охраной труда. Привлечение внешнего исполнителя не переносит на него управленческие решения работодателя и не отменяет участия руководителей подразделений, технических служб и работников.

Правила оценки профессиональных рисков в организации необходимо закрепить в локальной процедуре: определить охват, участников, метод, критерии, документы, порядок выбора мер и основания для пересмотра. Приказы Минтруда России № 36 и № 926 являются рекомендациями, поэтому они помогают выстроить процесс, но не создают единственную обязательную для всех формулу или форму карты.

Определить охват

Составляют перечень подразделений, территорий, рабочих зон, профессий и операций. Отдельно отмечают очистку, наладку, ремонт, устранение застреваний, погрузку, отбор проб, обходы, пуск и остановку оборудования. Именно на границе штатных и нештатных действий часто остаются неучтенные сценарии.

Собрать сведения и обследовать рабочие места

Документы дают исходную модель, но не подтверждают, что работа выполняется именно так. При обследовании проверяют размещение оборудования, ограждения, маршруты, доступ к опасным зонам, складирование, освещение, состояние пола, применение инструментов и средств защиты. Работников опрашивают о сбоях, вынужденных отступлениях от инструкций, микротравмах и редких операциях.

Участие работников важно потому, что профессиональные риски на их рабочих местах должны соответствовать фактической деятельности. Формальный перечень, составленный без исполнителей, часто не учитывает неудобный доступ, нестандартные приемы, отказы оборудования и пересечение маршрутов.

Описать сценарии и определить уровень

Метод выбирают с учетом деятельности и доступных данных. Матрица не является самоцелью: одинаковый итоговый балл может скрывать разные по тяжести последствия. В реестре следует сохранять исходные параметры, чтобы было понятно, почему конкретный риск получил определенный уровень и поставлен выше другого.

Принципы оценки можно сформулировать так: учитывать фактическую работу, не смешивать опасность и последствие, рассматривать штатные и нештатные условия, применять единые критерии к сопоставимым сценариям и не уменьшать уровень риска до фактического выполнения меры.

Для содержательной проверки оценки профессиональных рисков используйте контрольные вопросы:

• Какая опасность действует на работника и какое конкретное событие она может вызвать?
• Кто подвергается воздействию, при какой операции и в каких штатных или аварийных условиях?
• Какова возможная тяжесть вреда и на каких данных основана оценка вероятности?
• Какие меры защиты реально действуют, как проверена их надежность и чего еще не хватает?
• Кто выполнит дополнительную меру, в какой срок и как будет проверен результат?
• Какие изменения работы или сведения о происшествиях требуют пересмотра оценки?

Ответы должны ссылаться на обследованные операции, примененный метод, действующие меры и записи о выполнении мероприятий. Если вместо конкретного сценария приведено только название фактора или должности, описание риска следует уточнить.

Назначить меры, ответственных и сроки

Для каждого риска, требующего дополнительного управления, указывают меру, ответственного, срок и проверку результата. Руководитель должен понимать, как мера влияет на опасность. Для развития этой компетенции может использоваться программа оценки и управления профессиональными рисками, но обучение не заменяет обследование и реализацию мер.

Создание отдела профессиональных рисков или назначение координатора — решение работодателя. В процесс включают специалиста по охране труда, руководителей, технические службы и работников, чтобы меры выполнялись на производстве, а не оставались в реестре.

Как выбирать меры снижения риска

Управление начинается не с выдачи дополнительных СИЗ, а с вопроса, можно ли исключить источник опасности. Практическая очередность такова: устранение опасности; замена опасного процесса или материала менее опасным; инженерные и технические решения; организационные меры; применение СИЗ для оставшегося воздействия.

Рассмотрим условный пример. Работнику приходится входить в зону оборудования для удаления застрявшего материала. Опасность — движущиеся части и энергия механизма. Опасное событие — непреднамеренный пуск во время вмешательства. Возможное последствие — тяжелая травма.

Слабое решение — полагаться только на инструктаж и СИЗ. Предпочтительнее устранение застревания извне; если это невозможно, применяют отключение энергии, блокировку и ограждение. Допуск, обучение и контроль дополняют, но не заменяют техническую защиту.

Мерой управления профессиональным риском является конкретное действие, изменяющее вероятность события или тяжесть последствий. Формулировка «провести инструктаж» недостаточна, если причина связана с доступом к движущимся частям и может быть устранена технически.

После реализации мероприятия проводят повторную оценку. Проверяют не только расчетный балл, но и фактическое изменение сценария: исключен ли доступ, срабатывает ли блокировка, соблюдается ли новый порядок, не появилась ли другая опасность. Изменение технологии, оборудования, материалов, планировки или организации труда требует анализа затронутых сценариев.

Как документировать и актуализировать результаты

Комплект документов и их названия определяют в локальной процедуре управления рисками. В разделе VI Рекомендаций № 926 предусмотрены ранжированный перечень рисков, план мероприятий и повторная оценка после реализации мер. Комплект должен позволять восстановить логику решения: что обследовали, какие сведения использовали, какие опасности выявили, как оценили сценарии и какие меры назначили.

Рабочий комплект обычно включает локальную процедуру, перечень объектов, перечень выявленных опасностей, реестр оцененных рисков, материалы обследований, план мероприятий и записи о пересмотре. Это практическая модель, а не требование к обязательным названиям форм.

Условный пример записи: склад, движение погрузчика через маршрут пешеходов; событие — наезд, возможное последствие — тяжелая травма. Укажите фактически действующее разделение потоков, исходную оценку по принятому методу, дополнительную меру, ответственного, срок и результат проверки после внедрения. Планируемое ограждение не записывают как уже действующую защиту и не используют для снижения текущего уровня риска до его установки.

В реестре целесообразно отразить:

• подразделение, рабочее место, зону или вид работы;
• источник опасности и условия ее возникновения;
• опасное событие и возможные последствия;
• работников и иных лиц, которые могут подвергаться воздействию;
• действующие меры управления;
• исходные параметры и итоговый уровень риска;
• дополнительные меры, ответственных и сроки;
• результат повторной оценки после выполнения мероприятий.

Типичные дефекты — одинаковые перечни для разных участков, смешение опасности и последствия, отсутствие аварийных операций, учет только результатов СОУТ, снижение балла без выполненного мероприятия и выбор СИЗ как единственной защиты при наличии технического решения.

Дату оценки учитывают вместе с изменениями у работодателя. Сопоставьте результаты с действующей нормативной основой, текущей технологией, оборудованием, планировкой, составом операций и фактически реализованными мерами. Если изменился сценарий или надежность защиты, пересмотрите затронутые риски, даже когда карта составлена недавно.

По состоянию на 9 октября 2026 года определение профессионального риска и управления им содержится в статье 209 Трудового кодекса РФ, а обязательные системные мероприятия работодателя установлены статьей 218. Для выявления опасностей используются Рекомендации, утвержденные приказом Минтруда России от 31 января 2022 года № 36, а для выбора методов оценки и снижения рисков — Рекомендации, утвержденные приказом Минтруда России от 28 декабря 2021 года № 926. Оба приказа действуют с 1 марта 2022 года и имеют рекомендательный характер.

Качественная оценка позволяет руководителю выбрать меру для конкретного события и проверить ее результат. Перечень общих опасностей с баллами, не позволяющий принять такое решение, следует доработать.