Обучение работников 2-й группы по безопасности работ в ОЗП
Практическое руководство по подготовке работников 2-й группы для работ в ограниченных и замкнутых пространствах: распределение функций, содержание программы, экзамен, удостоверение, стажировка и периодичность проверки знаний.
Вторая группа по безопасности работ в ограниченных и замкнутых пространствах нужна не всем участникам бригады. Ее присваивают работникам, которые не только выполняют отдельные операции, но и контролируют условия работы, наблюдают за людьми внутри пространства, оценивают воздушную среду, организуют подготовку места или участвуют в спасении.
Поэтому обучение на 2-ю группу ОЗП следует начинать не с выбора типовой программы, а с проверки фактических обязанностей. Работодателю необходимо определить, кто будет ответственным исполнителем, наблюдающим, газоанализаторщиком, руководителем спасения или другим работником из перечня, установленного Правилами по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах. От функции зависят содержание подготовки и периодичность обучения.
Основные требования установлены приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 года № 902н. По состоянию на 23 сентября 2026 года эти Правила применяются в действующей редакции. Они разграничивают три группы по безопасности работ в ОЗП и отдельно регулируют обучение, экзамен, выдачу удостоверения, стажировку и проверку знаний.
Кого относят ко 2-й группе по безопасности работ в ОЗП
Пункт 21 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 года № 902н, относит ко 2-й группе несколько категорий работников. Общий признак — наличие у человека контрольной, организационной или специальной функции, от которой зависит безопасность всей бригады.
- Ответственный исполнитель или производитель работ непосредственно организует выполнение задания в ОЗП.
- Наблюдающий находится снаружи, поддерживает связь с работающими внутри и контролирует обстановку.
- Работник, оценивающий параметры среды, проводит необходимые измерения, в том числе определяет загазованность.
- Работник, руководящий спасением и эвакуацией, организует соответствующие действия либо сам квалифицированно их выполняет.
- Мастер или бригадир осматривает место, обеспечивает подготовку к работе и определяет опасности до ее начала.
- Работник, обеспечивающий безопасность во время выполнения задания, контролирует установленные защитные меры.
Название должности само по себе группу не определяет. Например, мастер может относиться ко 2-й группе, если осматривает и подготавливает место работ, но может выполнять и функции 3-й группы, когда назначен ответственным за организацию и безопасное проведение работ или ответственным руководителем. Решение следует принимать по реально порученным функциям, а затем согласовать между собой приказ о назначении, должностные обязанности, наряд-допуск и программу обучения.
Работников, которые непосредственно выполняют задание внутри ОЗП в составе бригады либо под установленным контролем, Правила относят к 1-й группе. К 3-й группе относятся, в частности, ответственные за организацию и безопасное проведение работ, лица с правом выдачи наряда-допуска, ответственные руководители и члены экзаменационной комиссии. Нельзя автоматически заменить подготовку 2-й группы обучением на 1-ю или 3-ю группу: у каждой категории свой набор полномочий и компетенций.
Когда работника необходимо направить на обучение
Согласно пункту 18 Правил по охране труда при работе в ОЗП работодатель или уполномоченное им лицо организует обучение безопасным методам и приемам до начала работы. Это требование относится к впервые допускаемым работникам, к переведенным с других работ без соответствующей подготовки и к сотрудникам, у которых перерыв в работах в ОЗП превысил один год.
Практически это означает, что сначала работнику определяют функцию и группу, затем проводят требуемую подготовку, экзамен и оценку практических навыков. Для работников 2-й группы после выдачи удостоверения обязательна стажировка. Назначить человека наблюдающим или ответственным исполнителем и сразу допустить его к самостоятельному выполнению этой функции нельзя.
Перед направлением на курс полезно сверить четыре элемента:
- какие объекты организации отнесены к ОЗП и включены в установленный работодателем перечень;
- какую функцию работник будет выполнять на конкретных объектах;
- потребуются ли ему оценка параметров среды или участие в спасении;
- есть ли дополнительные опасные виды работ, для которых нужна самостоятельная подготовка.
Последний пункт особенно важен при ремонте резервуаров, колодцев, аппаратов и другого технологического оборудования. Обучение по ОЗП подтверждает компетенции для работы в ограниченном или замкнутом пространстве, но не отменяет подготовку по другим применимым требованиям. Если задание связано с монтажом или ремонтом, работодателю необходимо отдельно определить программу по безопасным методам ремонта оборудования с учетом характера поручаемых операций.
Что должно входить в подготовку работников 2-й группы
Пункт 26 Правил, утвержденных приказом № 902н, задает содержание подготовки через знания и практические умения. Базовая часть включает применение коллективных и индивидуальных средств защиты, использование оборудования постоянного контроля среды, связь с наблюдающим и приемы самоспасения.
Для 2-й группы дополнительно необходима подготовка по следующим направлениям:
- распознавание опасностей на месте выполнения задания;
- безопасная оценка параметров среды, включая загазованность;
- осмотр ограниченного или замкнутого пространства;
- установка блокировок на люки, двери, задвижки и другие механизмы;
- очистка и проветривание пространства;
- анализ результатов оценки загазованности;
- методы эвакуации и спасения.
Программа не должна ограничиваться перечислением терминов. Работник должен уметь проверить фактическое состояние места: исключены ли подача продукта и запуск механизмов, работают ли вентиляция и связь, выполнены ли измерения среды, свободен ли путь эвакуации, исправно ли предусмотренное оснащение. Важно не только обнаружить отклонение, но и понимать, когда начинать работу нельзя либо когда ее необходимо прекратить.
Дополнительная подготовка наблюдающего
Наблюдающему требуются навыки контроля работоспособности оборудования и средств связи. Его место снаружи ОЗП должно позволять выполнять порученную функцию без входа внутрь и без потери контакта с бригадой. Приложение к Правилам, утвержденным приказом № 902н, предусматривает обозначение места наблюдающего и устанавливает сигналы при связи посредством сигнального или страховочного каната.
На практическом занятии недостаточно запомнить число рывков. Следует отработать передачу и подтверждение сигнала, действия при отсутствии ответа, вызов ответственного исполнителя и информирование работников, отвечающих за спасение. Проверяется вся последовательность, потому что отдельный правильно поданный сигнал не обеспечивает безопасность, если последующие действия не организованы.
Дополнительная подготовка спасателей
Если в функции работника входит спасение и он не относится к газоспасательной службе или нештатному аварийно-спасательному формированию, подготовка расширяется. Подпункт 4 пункта 26 Правил предусматривает обучение сценариям эвакуации и спасения, применению средств индивидуальной защиты органов дыхания, использованию оборудования постоянного контроля среды и руководству спасательными действиями. Такой работник также должен пройти специальный практический курс для лиц, обязанных оказывать первую помощь.
Формальная демонстрация снаряжения не заменяет тренировку. Практическое задание должно показать, способен ли работник выбрать действия по сценарию, применять предусмотренные средства защиты, поддерживать контроль среды и не создавать дополнительную опасность для спасательной группы.
Экзамен, удостоверение и стажировка после обучения
По пункту 27 Правил обучение завершается двумя элементами: теоретическим экзаменом и выполнением практических, в том числе ситуационных, заданий. Экзамен проводит комиссия организации, которая осуществляет обучение; комиссия создается приказом ее руководителя. Один тест без оценки навыков не соответствует установленной модели подготовки.
Работнику, усвоившему требования, сдавшему экзамен и успешно прошедшему практическую оценку, выдают удостоверение о допуске к работам в ОЗП. В соответствии с пунктом 28 приказа № 902н форму удостоверения, протокола экзамена и протокола проверки знаний работодатель разрабатывает и утверждает в составе документации своей системы управления охраной труда. Документы могут оформляться в электронном виде.
Получение удостоверения еще не завершает допуск работника 2-й группы к самостоятельной работе. Пункт 29 Правил обязывает работодателя обеспечить стажировку до начала выполнения работ. Ее продолжительность устанавливают с учетом содержания подготовки, но она не может быть меньше двух рабочих дней или смен.
Руководителя стажировки назначает работодатель из числа бригадиров, мастеров, инструкторов или квалифицированных рабочих с практическим опытом работы в ОЗП не менее одного года. Одновременно к одному руководителю разрешено прикрепить не более двух стажеров. Факт прохождения стажировки фиксируют в локальных документах, определенных системой управления охраной труда.
При проверке комплекта документов удобно двигаться по цепочке:
- приказом или иным организационным документом определена функция работника;
- содержание программы соответствует этой функции;
- есть результаты теоретического экзамена и практических заданий;
- оформлено удостоверение о допуске к работам в ОЗП;
- назначен подходящий руководитель стажировки;
- подтверждены требуемая продолжительность и результат стажировки;
- после завершения подготовки оформлен допуск в порядке, принятом у работодателя.
Если работник одновременно выполняет работы на высоте, применяются и Правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные приказом Минтруда России от 16 ноября 2020 года № 782н. Приложение № 3 к этому приказу предусматривает удостоверение о допуске к работам на высоте с указанием группы и основания в виде протокола экзаменационной комиссии. Пункт 28 Правил по ОЗП допускает отражение результатов подготовки по ОЗП и работам на высоте в единых либо отдельных документах, если программа действительно охватывала оба вида подготовки. Такое объединение записей не позволяет исключить какую-либо обязательную часть обучения.
При совмещении функций следует отдельно проверить, какая группа по высоте требуется работнику. Например, содержание программы для работников 2-й группы на высоте относится к другой классификации и не подтверждает автоматически 2-ю группу по ОЗП. Совпадение номера группы не означает совпадения компетенций.
Периодичность обучения и ежегодная проверка знаний
Для работников 2-й группы действует не один общий срок. Пункт 24 Правил по охране труда при работе в ОЗП устанавливает периодическое обучение не реже одного раза в три года для большинства работников 1-й и 2-й групп. Однако работники, в функции которых входит оценка параметров среды, и работники, отвечающие за спасение, проходят периодическое обучение ежегодно.
Функция работника, а не только запись «2-я группа», определяет нужный интервал. Если ответственный исполнитель одновременно проводит оценку загазованности, ориентироваться только на трехлетний срок нельзя. В реестре обученных работников целесообразно фиксировать не только группу, но и специальные функции: наблюдение, оценка среды, спасение, руководство спасением.
Периодическое обучение следует отличать от проверки знаний и практических навыков. По пункту 31 приказа № 902н такая проверка проводится не реже одного раза в год. Работодатель вправе совместить ее с экзаменом по окончании периодического обучения, если сроки совпадают, однако это не делает трехлетнее обучение ежегодным для всех и не отменяет ежегодную проверку.
Результаты проверки оформляют протоколом. В нем указывают номер и дату, состав комиссии, сведения о проверяемом работнике, акты и документы, по которым проводилась проверка, результат и информацию о записи в удостоверение. Протокол подписывают члены комиссии.
Таким образом, в графике необходимо разнести как минимум три контрольные даты: периодическое обучение, ежегодную проверку знаний и срок очередной отработки действий, предусмотренный локальными процедурами работодателя. Для работников, оценивающих среду или выполняющих спасение, периодическое обучение и проверка знаний могут приходиться на один год, но это остаются разные по назначению процедуры.
Как работодателю организовать допуск без формального подхода
Надежная система начинается с обследования рабочих процессов. Необходимо установить, где люди физически входят в резервуары, емкости, колодцы, камеры, аппараты и иные пространства, какие источники энергии и среды к ним подключены, чем контролируется атмосфера, как поддерживается связь и каким способом возможна эвакуация. После этого функции распределяют между конкретными работниками.
Перед первым допуском целесообразно провести внутреннюю контрольную проверку:
- объект и работа учтены в документации работодателя по ОЗП;
- работнику исполнилось 18 лет, как требует пункт 16 Правил;
- его группа соответствует порученной функции;
- обучение охватывает специальные обязанности наблюдающего, работника по оценке среды или спасателя;
- теория и практические задания успешно сданы;
- удостоверение и протокол оформлены;
- стажировка продолжительностью не менее двух смен завершена и зафиксирована;
- предусмотрены ежегодная проверка знаний и своевременное периодическое обучение;
- дополнительная подготовка по работам на высоте, электроустановкам или другим опасным операциям проведена, если она требуется по характеру задания.
Обнаруженное несоответствие нужно устранять до допуска. Отсутствие практической оценки нельзя компенсировать подписью в удостоверении, недостаточную программу — дополнительным инструктажем, а незавершенную стажировку — опытом работы на похожем оборудовании. Каждый этап подтверждает отдельную готовность работника.
Особое внимание следует уделить изменениям функций. Если обученный наблюдающий начинает оценивать загазованность или включается в спасательную группу, работодателю необходимо пересмотреть содержание его подготовки и периодичность обучения. Старое удостоверение подтверждает только ту компетентность, которая была фактически проверена.
Итоговый критерий допуска прост: документы должны соответствовать реальной работе, а работник — уметь выполнить предусмотренные действия на конкретном объекте. Для 2-й группы это означает способность распознать опасность, проверить подготовку пространства, пользоваться средствами контроля и связи, а в пределах порученной функции — организовать безопасные действия бригады.
Материал актуален на . Написан и проверен: Сергей Орлов.
Информация на сайте предоставляется как справочная и не может расцениваться в качестве официального правового совета. Все комментарии отражают индивидуальную профессиональную точку зрения специалистов по охране труда. Для решения прикладных вопросов следует сверяться с новейшими версиями нормативных актов, а в нетипичных и проблемных случаях — консультироваться с экспертами соответствующего профиля.