Обучение преподавателей и инструкторов первой помощи с 31 августа 2026 года

С 31 августа 2026 года требования к лицам, которые обучают работников приемам первой помощи, сформулированы шире. Пункт 35 Правил обучения по охране труда, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464, теперь предусматривает дополнительную профессиональную подготовку преподавателей или инструкторов. Изменение внесено постановлением Правительства РФ от 30 июня 2026 года № 805.

Для работодателя это означает, что одного курса первой помощи для работника, назначенного обучать коллег, недостаточно. Нужно различать два уровня подготовки: обучение самого лица приемам первой помощи и повышение квалификации, позволяющее ему выступать преподавателем либо инструктором. Одновременно необходимо проверить программу для работников, практическую базу и порядок оценки результатов.

Ниже рассматривается подготовка взрослых работников, которые проводят обучение первой помощи в системе охраны труда. Она не заменяет медицинское образование и не превращает первую помощь в медицинскую помощь.

Кого можно назначить преподавателем или инструктором первой помощи

Пункт 35 Правил № 2464 позволяет работодателю проводить обучение своими силами с привлечением работников или иных специалистов. У таких лиц должны одновременно выполняться два условия:

• подготовка по оказанию первой помощи продолжительностью не менее восьми часов и в соответствии с примерными перечнями тем приложения № 2 к Правилам № 2464;
• подготовка по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации преподавателей или инструкторов, обучающих приемам первой помощи.

Следовательно, назначение приказом само по себе не подтверждает квалификацию. Необходимо проверить документы о прохождении обоих видов подготовки и сопоставить их с фактической ролью работника. Подходящая подготовка преподавателей первой помощи должна формировать компетенции именно для обучения других лиц, а не только навыки действий при происшествии.

В обиходе используются формулировки «преподаватель первой помощи» и «инструктор первой помощи». С 31 августа 2026 года обе роли прямо названы в пункте 35 Правил № 2464. При этом документ не дает в переданных нормативных фрагментах отдельных определений и не устанавливает для них разные объемы полномочий. Поэтому работодатель не должен самостоятельно придумывать нормативное различие между этими названиями. В локальных документах безопаснее закрепить выбранное наименование роли, перечень обязанностей и основания допуска к обучению.

Если требуется преподавателя по программе первой помощи обучить для последующего проведения занятий, следует направлять его не только на обычный курс для работников. Нужна дополнительная профессиональная программа, предназначенная для подготовки обучающих лиц. Это относится и к ситуации, когда специалист уже умеет оказывать первую помощь, но ранее не проходил повышения квалификации как преподаватель или инструктор.

Чем отличаются два вида программ

Программа обучения работников первой помощи и программа повышения квалификации преподавателя первой помощи решают разные задачи. Первая формирует у работников знания, умения и навыки, позволяющие действовать до оказания медицинской помощи. Вторая готовит лицо к организации занятий, демонстрации приемов, сопровождению практической отработки и оценке результатов обучающихся.

Таким образом, программа обучения преподавателя первой помощи не может быть сведена к повторному прохождению восьмичасовой программы для работников. Обязательный признак подготовки преподавателя или инструктора — статус дополнительной профессиональной программы повышения квалификации. При выборе курса следует проверять не только название, но и вид программы, категорию слушателей, планируемые результаты и итоговый документ.

Формулировка «программа — преподаватель первой помощи» в названии коммерческого предложения также ничего не доказывает. Работодателю нужны сведения, позволяющие установить, что это именно повышение квалификации для обучающих лиц. Если в документах описано только формирование навыков оказания первой помощи, такой курс решает другую задачу.

Что изменилось с 31 августа 2026 года

Постановление Правительства РФ от 30 июня 2026 года № 805 вступило в силу 31 августа 2026 года. Оно внесло несколько взаимосвязанных изменений в раздел Правил № 2464 об обучении первой помощи.

Во-первых, в пункте 35 после преподавателей появились инструкторы. Поэтому программа обучения инструктора первой помощи теперь прямо предусмотрена нормативной конструкцией наряду с подготовкой преподавателя. Для работодателей, которые ранее использовали должностное или функциональное обозначение «инструктор», это устраняет терминологический пробел, но не отменяет требования о дополнительном профессиональном образовании.

Во-вторых, пункт 36 уточнен в части оснащения практических занятий. В нем названы тренажеры и медицинские изделия как средства обучения. Это не означает, что любой перечень оборудования подходит автоматически: оснащение должно позволять отработать приемы, включенные в применяемую программу.

В-третьих, расширены основания для актуализации программы. Изменения в нормативных правовых актах сферы здравоохранения, устанавливающих требования к порядкам оказания первой помощи, должны учитываться в учебном содержании. Новые или измененные требования допускается доводить до работников в рамках внепланового инструктажа по охране труда. Однако такая возможность не подменяет полноценное обучение там, где необходимо практическое формирование или повторная оценка навыков.

В-четвертых, пункт 37 теперь говорит о проверке знаний, умений и навыков. Практический смысл изменения состоит в том, что итоговую оценку нельзя строить только на тестовых вопросах. Если программа направлена на освоение приемов первой помощи, проверка должна позволять установить, способен ли работник выполнить соответствующие действия.

Наконец, постановление № 805 изложило приложение № 2 к Правилам № 2464 в новой редакции. В нем приведены примерные темы теоретических и практических занятий, включая подробный осмотр и опрос пострадавшего, отдельные виды повязок, иммобилизацию, придание оптимального положения тела, перемещение пострадавших и психологическую поддержку. Работодателю или учебному центру нужно сопоставить действующую программу именно с обновленным приложением.

Как должна быть построена программа для работников

Пункт 34 Правил № 2464 допускает два организационных варианта. Темы первой помощи можно включить в программу обучения требованиям охраны труда либо проводить обучение как самостоятельный процесс. Во втором случае разрабатывается отдельная программа первой помощи.

Если выбран самостоятельный формат, пункт 36 устанавливает продолжительность не менее восьми часов. Практические занятия должны занимать не менее половины общего количества учебных часов. Они проводятся с применением средств обучения, позволяющих формировать реальные умения и навыки.

Работодатель не должен переносить требование о восьми часах на дополнительную профессиональную подготовку преподавателя без нормативного основания. В переданных фрагментах эта продолжительность относится к самостоятельной программе обучения работников первой помощи, а не к программе повышения квалификации обучающего лица.

При разработке или проверке программы целесообразно последовательно оценить:

1. соответствие тем действующей редакции приложения № 2 к Правилам № 2464;
2. распределение теоретических и практических занятий;
3. наличие тренажеров, медицинских изделий и иных средств, необходимых для предусмотренных упражнений;
4. методику безопасной отработки приемов;
5. способы проверки не только знаний, но также умений и навыков;
6. основания и процедуру актуализации программы.

Для самих работников может применяться отдельная программа оказания первой помощи пострадавшим. Она не заменяет повышение квалификации преподавателя или инструктора, если выпускнику предстоит обучать других работников.

Обучение первой помощи завершается проверкой результатов. Если соответствующие темы встроены в обучение требованиям охраны труда, проверку по первой помощи можно совместить с итоговой проверкой по основной программе. Ее результаты оформляются по правилам раздела VIII Правил № 2464.

Какие требования предъявляются к учебному центру

Когда работодатель направляет преподавателя, инструктора или работников во внешнюю организацию, необходимо различать образовательную программу повышения квалификации и услуги по обучению охране труда. Проверять следует полномочия исполнителя применительно к конкретной услуге, а не только наличие у него сайта, учебного класса или общего упоминания охраны труда.

Пункт 7 Требований, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2021 года № 2334, устанавливает специальные условия для организаций и индивидуальных предпринимателей, которые обучают правилам оказания первой помощи пострадавшим в рамках услуг по охране труда. У исполнителя должны быть:

• программа, соответствующая порядку обучения по охране труда;
• учебно-методические материалы и материалы для проверки знаний;
• тренажеры для отработки сердечно-легочной реанимации на праве собственности или ином законном основании, причем право владения и пользования ими приобретается не менее чем на год;
• не менее одного штатного лица по основному месту работы на полной или частичной занятости, прошедшего подготовку по первой помощи и периодическую проверку знания;
• комиссия по проверке знания по вопросам первой помощи.

Эти условия относятся к исполнителю услуг и не следует механически переносить на каждого работодателя, обучающего собственных работников. Постановление № 2334 регулирует требования к организациям и ИП, оказывающим услуги в области охраны труда. Организация внутреннего обучения оценивается прежде всего по Правилам № 2464.

Практическая проверка подрядчика может включать запрос программы, сведений о преподавателях или инструкторах, документов на тренажеры и описания процедуры итоговой оценки. Если предлагается дистанционный теоретический блок, необходимо отдельно выяснить, где и каким образом будут проводиться обязательные практические занятия. Формальное прохождение видеоматериалов не подтверждает отработку действий на тренажерах.

Что проверить работодателю в локальных документах

После изменений недостаточно заменить одно слово в приказе. Нужно проверить всю цепочку документов, которая подтверждает право лица проводить занятия и позволяет проследить результаты обучения работников.

Документы на преподавателя или инструктора

• документ о подготовке по оказанию первой помощи в объеме не менее восьми часов;
• документ о повышении квалификации по подготовке преподавателей или инструкторов;
• приказ либо иной локальный акт о возложении обязанностей по проведению обучения;
• закрепление функций в должностной инструкции или ином документе, если это соответствует системе документооборота работодателя.

Профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда», утвержденный приказом Минтруда России от 22 апреля 2021 года № 274н, относит к трудовой функции специалиста выявление потребности в обучении первой помощи, контроль подготовки работников и методическую помощь при разработке программ. Однако наличие должности специалиста по охране труда само по себе не заменяет специальную подготовку лица, которое непосредственно обучает приемам первой помощи.

Документы на процесс обучения

• утвержденная и актуальная программа;
• календарное или тематическое распределение часов с выделением практической части;
• перечень используемых тренажеров, медицинских изделий и наглядных пособий;
• материалы для проверки знаний, умений и навыков;
• документы о создании комиссии и подготовке ее членов;
• протоколы проверки результатов обучения.

Комиссия по проверке результатов обучения первой помощи формируется в составе не менее трех человек в соответствии с пунктом 72 Правил № 2464. При самостоятельном обучении первой помощи у работодателя может действовать специализированная комиссия. Допускается и единая комиссия, но ее участники должны пройти обучение по всем программам, результаты которых она проверяет, как предусмотрено пунктами 76 и 77 Правил № 2464.

С 31 августа 2026 года пункт 74 Правил № 2464 утратил силу. Поэтому прежние локальные документы, которые дословно воспроизводили его требования к обучению членов комиссий, следует пересмотреть. При этом специальные положения пунктов 76 и 77 о подготовке членов специализированной и единой комиссий продолжают иметь самостоятельное значение.

Практический порядок перехода на новые требования

Работодатель может провести переходную проверку в пять этапов.

1. Определить фактических обучающих лиц. Следует установить, кто проводит теорию, демонстрирует приемы, руководит практикой и оценивает действия работников. Название должности не должно скрывать фактическую функцию преподавателя или инструктора.
2. Проверить подготовку каждого лица. Нужны подтверждения обычного обучения первой помощи и дополнительного профессионального повышения квалификации для обучения других работников.
3. Сверить программу с новой редакцией приложения № 2. Проверке подлежат темы, практические упражнения и средства обучения. Устаревшее содержание следует актуализировать.
4. Перестроить итоговую оценку. Теоретический тест можно сохранить как часть проверки, но необходимо предусмотреть оценивание умений и навыков.
5. Обновить локальные акты. Корректируются приказы, положения об обучении, программы, составы комиссий, формы оценочных материалов и документы учета.

Если работодатель только выбирает программу обучения инструктора первой помощи, в техническом задании полезно прямо указать, что требуется дополнительная профессиональная программа повышения квалификации по пункту 35 Правил № 2464 в редакции, действующей с 31 августа 2026 года. Для обучения работников отдельно фиксируют соответствие пунктам 34–37 и приложению № 2 к этим Правилам.

Такой подход позволяет не смешивать три самостоятельных вопроса: кого нужно обучить первой помощи, кто вправе проводить занятия и кто может проверять полученные результаты. Именно разграничение ролей помогает корректно выбрать программу, документы об образовании и состав комиссии.