Обучение первой помощи: что работодателю изменить к 31 августа 2026 года

На 29 июля 2026 года работодатели продолжают применять действующую редакцию Правил обучения по охране труда, утверждённых постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464. Изменения, внесённые постановлением Правительства РФ от 30 июня 2026 года № 805, вступят в силу 31 августа 2026 года. До этой даты новые положения нельзя представлять как уже действующие, но подготовить программы, преподавателей, учебную базу и формы документов целесообразно заранее.

Ключевая задача переходного периода — не просто заменить несколько формулировок в локальном положении. Необходимо проверить всю цепочку обучения: определить работников, выбрать место подготовки, подтвердить квалификацию обучающих лиц, обеспечить очную практику, организовать проверку знаний, умений и навыков и правильно оформить её результаты.

Кого работодатель обязан обучать первой помощи

Обучение по оказанию первой помощи является самостоятельным видом обучения по охране труда. Пункт 33 Правил № 2464 устанавливает категории работников, для которых оно обязательно. Изменения, вступающие в силу 31 августа 2026 года, не превращают всех сотрудников организации в лиц, автоматически подлежащих отдельному обучению первой помощи.

В обязательный перечень включают:

• работников, назначенных приказом для проведения инструктажей по охране труда, если инструктаж включает вопросы первой помощи;
• работников рабочих профессий;
• лиц, обязанных оказывать первую помощь в силу нормативных правовых актов;
• работников, управляющих автотранспортным средством в рамках трудовой функции;
• работников, к компетенциям которых нормативные требования охраны труда относят умение оказывать первую помощь;
• председателя, заместителей председателя и членов комиссий, проверяющих знания по вопросам первой помощи;
• лиц, проводящих такое обучение, специалистов по охране труда и членов комитетов или комиссий по охране труда;
• иных работников, которых работодатель решил обучать дополнительно.

Перечень следует составлять не только по названиям должностей. Юридически значимы трудовая функция, фактически выполняемая работа, приказы о назначении, отраслевые требования и локальное распределение обязанностей. Например, офисный сотрудник может подлежать обучению, если он проводит инструктаж, входит в комиссию или управляет автомобилем по трудовой функции. В то же время сам по себе офисный характер работы не создаёт ни обязательного освобождения, ни безусловной обязанности пройти отдельную программу.

Работодатель вправе расширить перечень с учётом профессиональных рисков. Практически это оправдано для мастеров и руководителей смен, работников удалённых объектов, охраны, складского персонала, администраторов и сотрудников, которые первыми получают информацию о происшествии. Такое решение необходимо закрепить в локальном акте или утверждённом перечне, чтобы направление на обучение не зависело от устных договорённостей.

Результаты специальной оценки условий труда могут использоваться как один из источников информации при формировании перечня, но не заменяют анализ требований пункта 33 Правил № 2464. Отсутствие вредных факторов по результатам специальной оценки условий труда не освобождает работника рабочей профессии, члена комиссии или проводящего инструктаж сотрудника от обязательного обучения. Одновременно отчёт о СОУТ помогает увидеть воздействие шума, химических веществ, температур и других факторов, которые следует учитывать при адаптации практических заданий.

Какие правила действуют до 31 августа 2026 года

До вступления изменений в силу обучение можно организовать как отдельный процесс либо включить вопросы первой помощи в программу обучения требованиям охраны труда. При отдельном процессе продолжительность программы должна составлять не менее восьми часов, а практические занятия — не менее 50 процентов общего количества учебных часов.

Если темы первой помощи включены в более широкую программу обучения требованиям охраны труда, отдельную восьмичасовую программу утверждать не требуется. Однако из программы и сопутствующих документов должно быть понятно, какие темы изучены, сколько времени отведено практике, каким способом оценён результат и кто проводил занятия. Простого упоминания первой помощи в перечне тем недостаточно для подтверждения формирования практических навыков.

Программа разрабатывается с учётом примерных тем приложения № 2 к Правилам № 2464. Её содержание необходимо соотнести с Порядком оказания первой помощи, утверждённым приказом Минздрава России от 3 мая 2024 года № 220н. Этот порядок определяет состояния, при которых оказывается первая помощь, и последовательность мероприятий: оценку обстановки, обеспечение безопасности, выявление кровотечения, проверку признаков жизни и дальнейшие действия в зависимости от состояния пострадавшего.

Плановое обучение проводят не реже одного раза в три года. Вновь принятых и переведённых работников, подлежащих этому виду обучения, необходимо обучить в срок, установленный работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода. Организация вправе установить более короткий срок, если без соответствующего навыка работника нельзя безопасно допустить к поручаемой работе.

Часть работников должна проходить подготовку у организации или индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда. К ним относятся лица, проводящие обучение первой помощи, специалисты по охране труда, а также председатель, заместители председателя и члены комиссий, проверяющих знания по вопросам первой помощи. Для остальных работников допустимо внутреннее обучение, если работодатель выполнил установленные требования к его организации.

Что изменится 31 августа 2026 года

Постановление Правительства РФ от 30 июня 2026 года № 805 корректирует Правила № 2464 и одновременно продлевает срок их действия до 1 сентября 2032 года. Для обучения первой помощи наиболее существенны изменения, относящиеся к обучающим лицам, практическим занятиям, содержанию программ и оценке результата.

Преподаватели и инструкторы

С 31 августа 2026 года проводить обучение у работодателя можно будет с привлечением работников или иных специалистов, которые имеют подготовку по оказанию первой помощи продолжительностью не менее восьми часов и прошли повышение квалификации по подготовке преподавателей или инструкторов, обучающих приёмам оказания первой помощи пострадавшим.

Перед допуском такого специалиста к занятиям работодателю следует проверить не только наличие удостоверения о повышении квалификации, но и наименование и содержание освоенной программы. Если организация намерена сохранить внутреннее обучение после 31 августа, документы обучающих лиц нужно сверить заранее. При необходимости специалисту потребуется подготовка преподавателей первой помощи, соответствующая его будущей функции.

Практика с тренажёрами и медицинскими изделиями

Новая редакция прямо связывает практические занятия с применением средств обучения, включая тренажёры и медицинские изделия. Кроме того, дистанционные технологии нельзя будет использовать для практической части, направленной на формирование умений и навыков оказания первой помощи.

Это не означает полного запрета дистанционного формата. Теоретический материал и отдельные элементы контроля могут проводиться с применением дистанционных технологий при соблюдении общих требований Правил № 2464. Но действия, которые работник должен выполнить руками, необходимо отрабатывать в очном формате. Видеолекция, демонстрация преподавателя на экране или тест не заменяют сердечно-лёгочную реанимацию на тренажёре, временную остановку кровотечения и применение изделий из аптечки.

Проверка знаний, умений и навыков

В обновлённых правилах результат обучения первой помощи описывается через проверку знаний, умений и навыков. Для работодателя это важное содержательное изменение: комиссия должна оценивать не только запоминание алгоритма, но и способность безопасно выполнить необходимые действия.

Рациональный вариант проверки — сочетание теоретических вопросов и практических заданий. Например, работник определяет опасные факторы на месте происшествия, распределяет действия между очевидцами, демонстрирует оценку сознания и дыхания либо выбирает способ временной остановки наружного кровотечения. Критерии оценки и перечень типовых ошибок следует закрепить в оценочных материалах программы.

Новая редакция примерных тем

С 31 августа 2026 года приложение № 2 к Правилам № 2464 будет действовать в новой редакции. Работодателю необходимо проверить не только названия разделов, но и содержание теоретических и практических занятий. В структуре программы отдельно отражаются организационно-правовые аспекты, наружные кровотечения, отсутствие сознания и остановка дыхания или кровообращения, а также травмы, ранения, поражения и иные состояния.

Программа должна быть согласована с действующим Порядком оказания первой помощи, утверждённым приказом Минздрава России № 220н. В частности, практические сценарии необходимо начинать с оценки обстановки и обеспечения безопасных условий. Работник не должен приступать к помощи, игнорируя электрическое напряжение, движущиеся механизмы, огонь, химическое загрязнение или угрозу падения предметов.

Как организовать внутреннее обучение

Внутренний формат подходит работодателю, который может регулярно формировать группы, содержать учебную базу и обеспечить подготовленных преподавателей или инструкторов. Решение следует принимать после расчёта организационной нагрузки, а не только исходя из стоимости одного курса.

1. Утвердить перечень обучаемых. Для каждой должности или категории желательно указать основание: рабочая профессия, управление транспортом, проведение инструктажа, членство в комиссии, специальное нормативное требование либо решение работодателя.
2. Определить формат программы. Нужно решить, проводится ли самостоятельная программа первой помощи или соответствующие темы входят в программу обучения требованиям охраны труда.
3. Назначить ответственных. Приказом распределяют организацию групп, контроль сроков, проведение занятий, подготовку протоколов и передачу сведений в реестр.
4. Проверить обучающих лиц. В личном деле или комплекте документов по обучению сохраняют сведения об их подготовке по первой помощи и повышении квалификации.
5. Подготовить учебную базу. Необходимы помещение, тренажёры, учебные медицинские изделия, средства временной остановки кровотечения, перевязочные материалы, средства защиты и наглядные пособия.
6. Создать комиссию. Состав комиссии и компетенцию её членов подтверждают приказом и документами об обязательном обучении.
7. Провести занятия с отрывом от работы. Работник не должен одновременно обучаться и выполнять сменное задание, обслуживать клиентов или управлять оборудованием.
8. Проверить результат и оформить документы. Комиссия оценивает теорию и практику, после чего оформляется протокол и выполняются предусмотренные Правилами действия с реестром обученных лиц.

Работодателю, обучающему собственных работников, также необходимо соблюдать требования раздела IX Правил № 2464, включая требования к материально-технической и учебно-методической базе, наличию обучающих лиц и регистрации в соответствующем реестре. Если организация не готова выполнять эти условия, безопаснее направить работников к аккредитованному поставщику услуг.

При выборе внешнего исполнителя следует проверить его право оказывать услуги по обучению вопросам охраны труда и содержание предлагаемой программы. Наличие онлайн-платформы само по себе не подтверждает возможность сформировать практические навыки. После 31 августа особенно важно выяснить, где и на каком оборудовании пройдёт очная часть занятий.

Как обновить программу и практические задания

Отдельная программа должна предусматривать не менее восьми часов, из которых как минимум половина приходится на практические занятия. Распределять время следует так, чтобы работник успел не только увидеть демонстрацию, но и самостоятельно выполнить действия, получить замечания и повторить упражнение.

В программе целесообразно зафиксировать:

• категории работников, для которых она предназначена;
• планируемые результаты обучения;
• перечень теоретических и практических тем;
• продолжительность каждого блока;
• используемые тренажёры, медицинские изделия и иные средства обучения;
• форму текущего контроля и итоговой проверки;
• критерии успешного выполнения практических заданий;
• порядок оформления и хранения результатов.

Содержание практики необходимо адаптировать к опасностям организации. Для электротехнического персонала значима безопасность при поражении электрическим током; для склада — травмы, падения и наружные кровотечения; для лаборатории — химические поражения и отравления; для водителей — происшествия с несколькими пострадавшими и обеспечение безопасности на дороге.

Источниками для такой адаптации могут служить результаты оценки профессиональных рисков, отчёт о СОУТ, сведения о несчастных случаях и микротравмах, инструкции по охране труда и технологическая документация. При этом учебный сценарий не должен предлагать действия, противоречащие Порядку оказания первой помощи № 220н.

Отдельно следует сопоставить учебные изделия с аптечками, фактически размещёнными на рабочих местах. Если работник тренируется на одном типе средств, а в подразделении доступен другой комплект, навык может оказаться неприменимым. Учебные материалы должны позволять безопасно многократно повторять действия, не создавая риска для участников занятий.

Какие документы подтвердят обучение

При проверке оценивается не один протокол, а взаимосвязанная система документов. Из неё должно быть понятно, почему конкретный работник подлежал обучению, кто и по какой программе его обучал, где проходила практика и каким образом комиссия оценила результат.

В комплект целесообразно включить:

• положение или иной локальный акт об обучении по охране труда;
• утверждённый перечень работников, подлежащих обучению первой помощи;
• приказы о назначении ответственных, обучающих лиц и комиссии;
• программу с учебным планом и оценочными материалами;
• документы о подготовке преподавателей или инструкторов и членов комиссии;
• графики, списки групп или иные документы, подтверждающие прохождение занятий;
• протокол проверки результатов;
• сведения, подтверждающие внесение информации в реестр обученных лиц;
• документы по регистрации работодателя, если он обучает собственных работников.

С 31 августа 2026 года регистрационный номер записи о прохождении проверки должен быть указан непосредственно в протоколе либо содержаться в приложенной выписке из реестра обученных лиц, подписанной электронной подписью посредством федеральной государственной информационной системы учёта результатов проведения СОУТ. Обычная распечатка сведений без предусмотренного подтверждения не равнозначна такой выписке.

Если работник не прошёл проверку, необходимо действовать по правилам, установленным для неудовлетворительного результата: не допускать его к самостоятельной работе, для которой обучение обязательно, и организовать повторную проверку в установленный срок. Нельзя заменять отрицательный результат новым протоколом без фактической повторной подготовки и оценки.

Что проверить до даты вступления изменений в силу

Подготовительный аудит удобно проводить от документов к фактическим условиям. Сначала сопоставляют штатное расписание, трудовые функции и приказы с перечнем обучаемых. Затем проверяют программы, квалификацию преподавателей и комиссии. После этого оценивают учебное помещение, тренажёры, медицинские изделия и возможность провести практику очно.

До 31 августа 2026 года работодателю рекомендуется:

1. разделить в локальных документах действующие требования и положения, которые начнут применяться с 31 августа;
2. актуализировать программу по новой редакции приложения № 2 к Правилам № 2464;
3. сверить программу с Порядком оказания первой помощи, утверждённым приказом Минздрава России № 220н;
4. проверить документы преподавателей и определить, требуется ли дополнительная подготовка;
5. исключить дистанционное проведение практических занятий из расписаний и договоров;
6. подготовить практические задания и критерии оценки навыков;
7. проверить формы протоколов и порядок подтверждения регистрационного номера в реестре;
8. оценить, соответствует ли материально-техническая база содержанию программы.

Не следует автоматически направлять всех работников на повторное обучение только из-за вступления постановления № 805 в силу. Сначала необходимо определить, затрагивают ли изменения действующую программу, подготовку обучающих лиц и порядок проверки. Вместе с тем продолжать после 31 августа занятия по неактуальной программе или проводить практику исключительно дистанционно будет неправильно.

Итоговое решение для каждой организации зависит от числа обучаемых, частоты приёма работников и готовности поддерживать учебную инфраструктуру. Но при любом формате результат должен подтверждать реальное формирование навыка: работник понимает последовательность первой помощи, оценивает безопасность места происшествия и способен выполнить предусмотренные программой практические действия.