Сохраняются ли льготы за вредные условия труда после истечения срока СОУТ?
В организации истёк пятилетний срок действия специальной оценки условий труда, а новая оценка не проведена. Работодатель рассматривает возможность отмены льгот (доплат, дополнительного отпуска) для сотрудников, ранее имевших вредные условия труда. Требуется определить правомерность сохранения гарантий в период между истечением срока предыдущей СОУТ и проведением новой оценки.
Да, льготы и компенсации за вредные условия труда сохраняются в полном объёме даже после истечения срока действия СОУТ до момента проведения новой оценки. Отмена гарантий работникам в этот период незаконна.
Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:
Окончание срока действия специальной оценки условий труда не прекращает обязанности работодателя предоставлять установленные льготы. Это прямо следует из взаимосвязанных положений Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ (ФЗ-426) и Трудового кодекса РФ. Статья 8 ФЗ-426 устанавливает обязанность проводить СОУТ не реже чем раз в пять лет, но не связывает срок действия результатов оценки с автоматической утратой права работников на компенсации. Гарантии за работу во вредных условиях предусмотрены статьями 117 и 147 ТК РФ и продолжают действовать до изменения условий труда по результатам новой оценки.
Работодатель обязан организовать проведение повторной СОУТ в установленные сроки. До завершения этой процедуры условия труда считаются неизменными, а ранее установленные классы вредности сохраняют свою силу для целей предоставления гарантий. Данная позиция подтверждается разъяснениями Минтруда и правоприменительной практикой.
На каком основании предоставляются льготы за вредные условия труда
Льготы устанавливаются на основании результатов СОУТ, зафиксированных в отчёте организации-исполнителя и отражённых в трудовом договоре работника.
Правовой основой предоставления гарантий являются:
- Статья 117 ТК РФ — право на дополнительный оплачиваемый отпуск для работников с вредными (2, 3 или 4 степени) или опасными условиями труда;
- Статья 147 ТК РФ — обязанность устанавливать повышенную оплату труда для таких категорий работников;
- Статья 219 ТК РФ — право на компенсации, установленные законодательством.
Конкретный перечень льгот определяется по классу условий труда, установленному в карте СОУТ рабочего места. Эти сведения включаются в трудовой договор на основании статьи 57 ТК РФ как существенное условие труда. Изменение или отмена компенсаций возможны только при проведении новой СОУТ, подтвердившей улучшение условий труда.
Важно: Даже при отсутствии действующей СОУТ условия труда считаются вредными, если ранее они были таковыми установлены, пока не доказано обратное новой оценкой.
Что делать работодателю при истечении срока действия СОУТ
Организовать проведение повторной специальной оценки условий труда в течение пятилетнего интервала и сохранять все ранее установленные льготы до её завершения.
Порядок действий регламентирован статьёй 8 ФЗ-426:
- 1Рассчитать срок проведения повторной СОУТ — не позднее пяти лет с даты внесения сведений о предыдущей оценке в информационную систему учёта (или со дня утверждения отчёта для сведений, составляющих тайну).
- 2Заключить договор с организацией, оказывающей услуги по проведению СОУТ и включённой в реестр Минтруда.
- 3Обеспечить проведение оценки комиссией с участием специалистов исполнителя.
- 4Получить отчёт с результатами и ознакомить работников под подпись.
- 5Подать декларацию соответствия для рабочих мест с оптимальными или допустимыми условиями труда.
До завершения новой оценки работодатель обязан:
- Продолжать выплачивать повышенную оплату труда согласно статье 147 ТК РФ;
- Предоставлять дополнительный отпуск по статье 117 ТК РФ;
- Обеспечивать сокращённую рабочую неделю по статье 92 ТК РФ (если ранее установлено);
- Выдавать молоко или лечебно-профилактическое питание по Приказу Минздрава № 45н.
Как оформить сохранение льгот до новой СОУТ
Никаких дополнительных документов не требуется — льготы предоставляются автоматически на основании ранее действовавших локальных актов.
Поскольку условия труда считаются неизменными до проведения новой оценки, работодателю не нужно издавать приказы о продлении льгот или вносить изменения в трудовые договоры. Основанием для предоставления гарантий продолжают служить:
- Действующий коллективный договор или соглашение об охране труда;
- Локальные нормативные акты, утверждённые по результатам предыдущей СОУТ;
- Трудовые договоры работников с указанием характеристик условий труда.
При приёме новых сотрудников на «просроченные» рабочие места условия труда указываются на основании последних действительных результатов СОУТ. Отказ от предоставления гарантий в этот период является нарушением трудовых прав.
Важно: Работодатель вправе провести внеплановую СОУТ досрочно, но не обязан этого делать, если не наступили основания, перечисленные в статье 17 ФЗ-426.
Какие риски возникают при непроведении СОУТ
Нарушение сроков проведения СОУТ влечёт административную ответственность, но не освобождает от обязанности предоставлять льготы.
Несоблюдение периодичности специальной оценки условий труда является самостоятельным нарушением трудового законодательства. К работодателю могут быть применены меры воздействия в рамках контрольно-надзорных мероприятий. Однако эта ответственность не связана с правом работников на получение компенсаций.
Отмена льгот до проведения новой СОУТ создаёт дополнительные риски:
- Признание действий дискриминационными по статье 3 ТК РФ;
- Восстановление прав через государственную инспекцию труда;
- Обязанность компенсировать невыплаченные суммы с процентами по статье 236 ТК РФ;
- Возможность обращения работников в суд за защитой трудовых прав.
Важно: Сохранение льгот при «просроченной» СОУТ не отменяет обязанности работодателя провести повторную оценку в установленный срок. Уклонение от проведения СОУТ более пяти лет усугубляет ответственность.
Содержание публикаций носит исключительно информационно-ознакомительный характер и не является юридически значимой консультацией. Изложенные мнения — это персональные суждения практиков в области охраны труда. В ходе решения реальных кейсов необходимо ориентироваться на новейшие редакции правовых актов, а в обстоятельствах, требующих углублённого разбора, обращаться к профильным экспертам узкого профиля.