Можно ли считать действительной аттестацию рабочих мест, если приказ выпущен в 2014 году?
Работодатель начал аттестацию рабочих мест в 2013 году с проведением замеров факторов производственной среды, но приказ о завершении процедуры не был издан до 2014 года из-за внутренних согласований. Возникает вопрос о правомерности использования таких результатов аттестации после введения специальной оценки условий труда.
Нет, аттестация рабочих мест, оформленная после 31 декабря 2013 года, недействительна и не может использоваться работодателем.
Чтобы решение было верным, обратите внимание на следующее:
Согласно Федеральному закону от 28.12.2013 № 421-ФЗ, с 1 января 2014 года аттестация рабочих мест по условиям труда упразднена и заменена специальной оценкой условий труда (СОУТ). Результаты аттестации, оформленные после 31 декабря 2013 года, включая издание приказа о завершении, юридической силы не имеют. Это прямо следует из переходных положений законодательства: даже при проведении замеров в 2013 году финальное оформление документов после указанной даты делает процедуру ничтожной.
Для использования результатов аттестации необходимо было полностью завершить процедуру, включая издание приказа, подписание карт аттестации и формирование отчёта, до 1 января 2014 года. В рассматриваемом случае внутренние согласования не отменяют факта нарушения установленного срока оформления.
Какие нормативные акты регулируют переход от аттестации к специальной оценке
Федеральный закон № 421-ФЗ и Федеральный закон № 426-ФЗ.
Переходный период регламентирован статьями 12 и 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ, которые ввели с 1 января 2014 года специальную оценку условий труда вместо аттестации рабочих мест. Статья 27 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ уточняет, что результаты ранее проведённой аттестации могут применяться только при условии их полного оформления до указанной даты. Ключевым критерием является дата подписания итоговых документов, а не проведения инструментальных замеров.
Важно: Даже при наличии проведённых в 2013 году исследований отсутствие приказа о завершении аттестации до 31 декабря 2013 года лишает работодателя права использовать её результаты.
Как правильно оформить результаты оценки условий труда после 2014 года
Провести специальную оценку условий труда по методике Минтруда.
Единственным легальным механизмом оценки условий труда после 1 января 2014 года является специальная оценка условий труда (СОУТ), проводимая по правилам Федерального закона № 426-ФЗ. Порядок проведения СОУТ установлен Приказом Минтруда России от 21.11.2023 № 817н, который утверждает методику, классификатор вредных факторов и форму отчёта. Работодателю необходимо создать комиссию, заключить договор с аккредитованной организацией и провести исследования в соответствии с действующими требованиями.
Важно: Попытки задним числом оформить документы по аттестации за 2013 год после 1 января 2014 года являются нарушением и не имеют юридической силы.
Каковы последствия использования недействительной аттестации
Признание результатов оценки условий труда не соответствующими законодательству.
Использование неоформленной в установленный срок аттестации приравнивается к отсутствию оценки условий труда. Это влечёт невозможность:
- 1Подтверждения безопасных условий труда для контролирующих органов.
- 2Установления предусмотренных гарантий и компенсаций работникам.
- 3Обоснования расходов на улучшение условий труда. Работодатель обязан незамедлительно организовать проведение СОУТ для всех рабочих мест, ранее подлежавших аттестации.
Важно: Срок действия «законсервированных» результатов аттестации, не оформленных надлежащим образом, истекает 31 декабря 2013 года независимо от даты проведения замеров.
Данный материал подготовлен исключительно для ознакомления и не претендует на роль юридической консультации. Суждения, высказанные экспертами, отражают их личную профессиональную позицию в сфере охраны труда. Прикладные задачи требуют опоры на актуальные нормативно-правовые документы в их действующей редакции; в затруднительных ситуациях необходимо привлечение специалистов с узкой экспертизой.